Licitation

1.1.

Køber

Officielt navn: Odense Kommune

E-mail: mujse@odense.dk

Køberens retlige status: Lokal myndighed

Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser

2.1.

Procedure

Titel: Bekendtgørelse med henblik på frivilligt forudgående gennemsigtighed vedr. tjenesteydelse

Beskrivelse: Odense Kommunen har indgået en rammeaftale på multimodale trafikmodel med COWI A/S. Odense Kommune har en multimodal trafikmodel, som er udarbejdet af COWI. Trafikmodellen adskiller sig fra traditionelle trafikmodeller i VISUM, da den består af 3 parallelle modeller. Odense Kommunes trafikmodel indeholder en bil-, cykel- og kollektiv model samt et overflytningsmodul, så modellen tager højde for overflytningspotentialet til grønne mobilitetsformer. COWI har en stor organisering i Danmark indenfor trafikmodelområdet med stor ekspertise indenfor multimodale trafikmodeller. COWI har netop gennemført en opdatering af trafikmodellen for Odense Kommune. I opdateringen er både data, opbygning, algoritmer og brugerfladen blevet opdateret ift. tidligere versioner af trafikmodellen for Odense. Det betyder, at COWI er det eneste firma, som har indgående kendskab til, hvad trafikmodellen indeholder, og hvordan den fungerer. COWI er derfor det eneste firma som kan ændre i beregningsmetoden og brugerfladen, hvilket vil være nødvendigt for at kunne anvende modellen i relevant omfang, jf. også udbudslovens § 80, stk. 3. Som en del af leverancen til Odense Kommune indgår ligeledes undervisning i VISUM. Derfor er det et krav, at rådgiver er uddannet PTV certified trainer, hvilket COWI på nuværende tidspunkt er det eneste i Danmark der er. COWI har to PTV certified trainers, hvilket skaber en robusthed ift. jobskifte, sygdom mm. Endelig bemærkes det, at kommunikation med Odense Kommune vedr. modellen, undervisning og anvendelse skal ske på dansk med alle tilknyttede projektdeltagere i organisationen, hvilket COWI tillige kan honorere. På baggrund af ovenstående vurderer Odense Kommune, at COWI er det eneste firma, der for nuværende kan løfte den samlede opgave med Odense Kommunes Multimodale trafikmodel. Odense Kommune har pr. 12. september 2025 indgået en rammeaftale med COWI vedrørende rådgivning i relation til Odense Kommunes multimodale trafikmodel. Rammeaftalen er indgået på baggrund af den offentliggjorte bekendtgørelse med henblik på frivilligt forudgående gennemsigtighed vedrørende tjenesteydelse, jf. EU-Tidende OJ S 127/2025 af 07.07.2025. Tildelingen er sket i henhold til Udbudslovens § 80, stk. 3.

Identifikator for proceduren: aad28b15-a24f-433f-b6bd-94974c55f463

Tidligere bekendtgørelse: 437347-2025

Intern ID: 510083

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 71311200 Rådgivning i forbindelse med transportsystemer

Supplerende klassifikation (cpv): 72316000 Dataanalyse, 71311300 Rådgivning i forbindelse med infrastruktur

2.1.2.

Udførelsessted

Postadresse: Nørregade 36-38

By: Odense C

Postnummer: 5000

Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)

Land: Danmark

2.1.4.

Generelle oplysninger

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/24/EU

5.1.

Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Bekendtgørelse med henblik på frivilligt forudgående gennemsigtighed vedr. tjenesteydelse

Beskrivelse: Odense Kommunen har behov for at indgå en rammeaftale på multimodale trafikmodel. Odense Kommune har en multimodal trafikmodel, som er udarbejdet af COWI. Trafikmodellen adskiller sig fra traditionelle trafikmodeller i VISUM, da den består af 3 parallelle modeller. Odense Kommunes trafikmodel indeholder en bil-, cykel- og kollektiv model samt et overflytningsmodul, så modellen tager højde for overflytningspotentialet til grønne mobilitetsformer. COWI har en stor organisering i Danmark indenfor trafikmodelområdet med stor ekspertise indenfor multimodale trafikmodeller. COWI har netop gennemført en opdatering af trafikmodellen for Odense Kommune. I opdateringen er både data, opbygning, algoritmer og brugerfladen blevet opdateret ift. tidligere versioner af trafikmodellen for Odense. Det betyder, at COWI er det eneste firma, som har indgående kendskab til, hvad trafikmodellen indeholder, og hvordan den fungerer. COWI er derfor det eneste firma som kan ændre i beregningsmetoden og brugerfladen, hvilket vil være nødvendigt for at kunne anvende modellen i relevant omfang, jf. også udbudslovens § 80, stk. 3. Som en del af leverancen til Odense Kommune indgår ligeledes undervisning i VISUM. Derfor er det et krav, at rådgiver er uddannet PTV certified trainer, hvilket COWI på nuværende tidspunkt er det eneste i Danmark der er. COWI har to PTV certified trainers, hvilket skaber en robusthed ift. jobskifte, sygdom mm. Endelig bemærkes det, at kommunikation med Odense Kommune vedr. modellen, undervisning og anvendelse skal ske på dansk med alle tilknyttede projektdeltagere i organisationen, hvilket COWI tillige kan honorere. På baggrund af ovenstående vurderer Odense Kommune, at COWI er det eneste firma, der for nuværende kan løfte den samlede opgave med Odense Kommunes trafikmodel. Derfor indgås rammeaftale med COWI, mens udbud af program og rådgiver forberedes.

Intern ID: 510083

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 71311200 Rådgivning i forbindelse med transportsystemer

Supplerende klassifikation (cpv): 72316000 Dataanalyse, 71311300 Rådgivning i forbindelse med infrastruktur

5.1.2.

Udførelsessted

Hvor som helst

5.1.4.

Fornyelse

Højeste antal fornyelser: 0

5.1.6.

Generelle oplysninger

Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

5.1.10.

Tildelingskriterier

Kriterium:

Type: Kvalitet

Beskrivelse: på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager - da leverandøren er den eneste kvalificerede og kompetente aktør på markedet, der kan løfte denne opgave.

Beskrivelse af den metode, der skal anvendes, hvis vægtningen ikke kan udtrykkes ved hjælp af kriterier: På baggrund heraf anvendtes udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse, jf. Udbudsloven § 80, stk. 3. idet tjenesteydelserne kun kan leveres af en bestemt økonomisk aktør på grund af at: den manglende konkurrence ikke skyldes en kunstig indskrænkning af udbudsvilkårene, og at der ikke findes andre leverandører, som kan levere en funktionelt sammenlignelig ydelse samt på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager.

5.1.15.

Teknikker

Rammeaftale:

Ingen rammeaftale

Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:

Intet dynamisk indkøbssystem

Elektronisk auktion: nej

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Odense Kommune

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Værdien af alle kontrakter tildelt i denne bekendtgørelse: 3 000 000,00 DKK

Direkte tildeling:

Begrundelse for direkte tildeling: Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager

Anden begrundelse: På grund af beskyttelse af eksklusive rettigheder. COWI er derfor det eneste firma som kan ændre i beregningsmetoden og brugerfladen, hvilket vil være nødvendigt for at kunne anvende modellen i relevant omfang, jf. § 80, stk. 3. COWI er den eneste i Danmark, der er PTV udannet/certificeret.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000

Status for udvælgelse af vinder: Der er udvalgt mindst én vinder.

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder:

Officielt navn: COWI A/S

Tilbud:

Tilbud – Identifikator: 95620

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000

Værdien af tilbuddet: 3 000 000,00 DKK

Tilbuddet blev rangordnet: nej

Tilbuddet er et alternativt tilbud: nej

Underentreprise: Nej

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten: 95620

Titel: Bekendtgørelse med henblik på frivilligt forudgående gennemsigtighed vedr. tjenesteydelse / COWI A/S

6.1.4.

Statistiske oplysninger

Modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse:

Type modtagne indgivelser: Tilbud

Antal modtagne tilbud og ansøgninger om deltagelse: 0

8.1.

ORG-0001

Officielt navn: Odense Kommune

Registreringsnummer: 35209115

Postadresse: Flakhaven 2

By: Odense C

Postnummer: 5000

Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)

Land: Danmark

Enhed: Mujetaba Sedighi

E-mail: mujse@odense.dk

Telefon: +45 21348977

Internetadresse: https://www.odense.dk

Denne organisations roller:

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

8.1.

ORG-1000

Officielt navn: Comdia ApS

Registreringsnummer: 33501404

Postadresse: Lindvedvej 73

By: Odense S

Postnummer: 5260

Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)

Land: Danmark

E-mail: support@comdia.com

Telefon: +45 7199 3672

Internetadresse: https://www.comdia.com/

Denne organisations roller:

TED eSender

8.1.

ORG-1001

Officielt navn: Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer: 37795526

Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2

By: Viborg

Postnummer: 8800

Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)

Land: Danmark

E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Telefon: +45 7240 5600

Internetadresse: http://www.klfu.dk

Denne organisations roller:

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-1002

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer: 10294819

Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35

By: Valby

Postnummer: 2500

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

E-mail: kfst@kfst.dk

Telefon: +45 4171 5000

Internetadresse: https://www.kfst.dk/

Denne organisations roller:

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0002

Officielt navn: COWI A/S

Den økonomiske operatørs størrelse: Stor virksomhed

Registreringsnummer: 44623528

Postadresse: Parallelvej 2

By: Kgs.Lyngby

Postnummer: 2800

Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)

Land: Danmark

E-mail: sfr@cowi.com

Telefon: 56400000

Denne organisations roller:

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000

Bekendtgørelsens ID: 7dd54034-668d-44c4-a726-6df7e3cddaa6 - 01

Formulartype: Resultater

Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse om indgåede kontrakter eller koncessionstildeling – standardordningen

Bekendtgørelsesundertype: 29

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 19/09/2025 12:16:54 (UTC+02:00) østeuropæisk tid, centraleuropæisk sommertid

Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk

Bekendtgørelsesnummer: 616564-2025

EUT-S-nummer: 181/2025

Offentliggørelsesdato: 22/09/2025