5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Bygge og anlæg
Supplerende kontrakttype: Varer
Primær klassifikation (cpv): 45000000 Bygge- og anlægsarbejder
Supplerende klassifikation (cpv): 42511110 Varmepumper, 45232142 Opførelse af varmepumpestation
Valgmuligheder:
Beskrivelse af optioner: Tilbuddet indeholder nedenstående optioner jf. Afsnit 5.4 i SAB, som indgår i evalueringen. Optionerne kan tilkøbes enkeltvis. Der skal gives pris på alle optioner. Det forventes at der tages stilling til kald på optioner senest omkring afleveringstidspunktet. 1. Strategiske reservedele (nødvendige komponenter for at sikre anlæggets oppetid) 2. Sliddele (komponenter der forventes skiftet i løbet af anlægget første 2 år) 3. 2 års servicekontrakt for lovpligtig service og vedligehold iht. leverandørers anbefalinger 4. Yderligere 10 års service- og vedligeholdelse (år 3-12) af det tekniske anlæg, inklusive lovpligtige service
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse: Herjedalgade 1
By: København S
Postnummer: 2300
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
5.1.4.
Fornyelse
Højeste antal fornyelser: 0
5.1.5.
Værdi
Anslået værdi eksklusiv moms: 170 000 000,00 DKK
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Jf. Udbudsbetingelserne afsnit 5.2 Krav til ansøgeren En økonomisk aktør, herunder underleverandører til ansøgere, udelukkes fra deltagelse, hvis denne er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i Udbudslovens §§ 135-136 og § 134 a. Derudover udelukkes en økonomisk aktør fra deltagelse, hvis denne er omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i Udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2 og nr. 3. Sanktioner mod Rusland Som led i prækvalifikationen vil HOFOR undersøge, om ansøgerne er berørt af sanktioner mod Rusland med henblik på opfyldelse af Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022. Til det formål skal ansøgerne indsende en udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlydende svarende til Bilag I, Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland. HOFOR forbeholder sig retten til at indsamle erklæringen efter fristen for indsendelse af ansøgninger, men opfordrer venligst alle ansøgere om at indsende erklæringen sammen med ESPD. Hvis indholdet af erklæringen indikerer, at en ansøger eller anden økonomisk aktør er berørt af sanktioner mod Rusland efter den nævnte forordning, vil ansøgeren ikke blive opfordret til at afgive tilbud, medmindre det er muligt inden for de udbudsretlige regler, at der kan ske udskiftning af underleverandører eller støttende parter, således at den nævnte forordning overholdes. Jf. Udbudsbetingelserne afsnit 5.5 Dokumentation i forbindelse med prækvalifikation. HOFOR skal i medfør af udbudslovens § 151, stk. 1, indhente endelig dokumentation for de oplysninger, der er angivet i ESPDet fra den tilbudsgiver, som HOFOR har til hensigt at tildele kontrakten til, inden tildelingen foretages. I henhold til Udbudslovens bestemmelse §151, stk. 2, om undtagelsesvis at kunne kræve dokumentation, som nævnt i Udbudslovens §152, på ethvert tidspunkt i udbudsprocessen, skal der inden HOFOR kan prækvalificere ansøgere, foreligge gyldig dokumentation jf. krav til prækvalifikation afsnit 5.1-5.4. Da dette udbud gennemføres med prækvalifikation, har HOFOR besluttet at kræve dokumentation fra samtlige prækvalificerede ansøgere efter prækvalifikationsbeslutningen. Derved undgås at have prækvalificeret ansøgere, der senere måtte vise sig ikke at kunne dokumentere oplysningerne i ESPDet. Ansøger opfordres til at fremsende gyldig dokumentation som uddybet nedenfor, med ansøgningen. Der fremsendes dokumentation for, at der ikke er grundlag for udelukkelse jf. Udbudslovens §§ 135-136 og § 137, stk. 1, nr. 1, nr. 2 og nr. 3 samt for, at minimumskravene til egnethed i øvrigt er opfyldt. For danske virksomheder kan dokumentationskravet for udelukkelsesgrunde opfyldes ved en fuldstændig serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. HOFOR vil som udgangspunkt acceptere en serviceattest udstedt 12 måneder fra tildelingstidspunktet, medmindre HOFOR har tilstrækkelige indikationer på, at der er sket ændringer i de forudsætninger hvorpå serviceattesten er baseret. I disse tilfælde forbeholder HOFOR sig retten til at bede om en ny serviceattest. Virksomheder, der ikke er etableret i Danmark, kan fremlægge følgende dokumentation (i prioriteret rækkefølge) for, at virksomheden ikke er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde • Uddrag fra relevante register eller tilsvarende dokumenter udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed fra relevante registre eller tilsvarende samt certifikater udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land. • Erklæringer under ed. • Erklæringer på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i det land, hvor virksomheden er etableret. Dokumentation for økonomisk og finansiel kapacitet (pkt. 5.3) kan ske ved revisorpåtegnet regnskab for de seneste 3 år eller ved revisorerklæring. I det omfang tilbudsgiver har baseret sin ansøgning på andre enheders kapacitet, skal dokumentationen tillige ledsages af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren faktisk har rådighed over den nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet. Eksempel på en sådan støtteerklæring er vedlagt udbudsmaterialet bilag III. I det omfang ansøger baserer sig på andres økonomiske og finansielle formåen eller der ansøges som en sammenslutning af virksomheder skal beregning, der viser opfyldelse af de stillede minimumskrav for økonomisk og finansiel formåen, fremlægges som dokumentation. Såfremt der søges som en sammenslutning eller ansøger baserer sin ansøgning på andre enheder, skal der indsendes særskilt dokumentation for samtlige enheder i ansøgningen. Ligesom beregningen af sammenslutningens soliditetsgrad også skal indsendes. Herudover skal der fremsendes udfyldt og underskrevet tro-og loveerklæring med ordlyd svarende til Bilag I Tro- og loveerklæring vedrørende sanktioner mod Rusland, jf. pkt. 5.2 HOFOR kan i forbindelse med referencer tage kontakt til den oplyste kontaktperson til verificering af oplysningerne heri. Jf. Udbudsbetingelserne afsnit 5.6 Udvælgelse (ESPD del V/Referenceliste) HOFOR vil udvælge 4 ansøgere, der vil blive opfordret til at afgive tilbud. Såfremt der modtages flere konditionsmæssige ansøgninger end ovenfor, vil HOFOR foretage en udvælgelse blandt disse ansøgere. HOFOR vil på baggrund af reference listerne udvælge de ansøgere, der har den erfaring, som i størst mulig grad svarer til den udbudte opgave. For ansøgere der baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen, vil udvælgelse ske på baggrund af samtlige af de referencer der er fremsendt i forbindelse med ansøgningen, jf. dog pkt. 5.4. De enkelte referencers konkrete indhold, relevans og sammenlignelighed med den udbudte opgave vil vægte højest, og antallet af referencer vil være sekundært for udvælgelsen. Det vil vægte positivt, at referencer omfatter spildevandsvarmepumper.
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Pris
Navn: 6.1.1 Pris
Beskrivelse: Prisen (tilbudssummen), svarer til den totale sum som fremkommer fra tilbudslisten ved at multiplicere enhedspris eller timepris med de tilhørende mængder og summere den totale sum. Prisen (Nutidsværdi), svarer til NPV over en periode på 20 år. Beregning af NPV fremgår af bilag 02 Tilbudsliste_Nutidsværdi_Ydelsesgaranti. Entreprenøren skal i bilag 02 Tilbudsliste_Nutidsværdi_Ydelsesgaranti angive varmeeffekt, køleeffekt, El effekt, tilgængelighed, bygningsvalg, delpriser på hovedposter, priser på reguleringsposter samt priser på optioner. Regnearket vil automatisk på baggrund af indtastede værdier og priser beregne NPV/nutidsværdi som er dækningsbidraget fratrukket CAPEX/anlægsomkostningerne. Nutidsværdi beregnes ved følgende formel: NUTIDSVÆRDI = summen af værdier_i divideret med (1 + rente)^i fra i = 1 til n Hvor: Rente = årlig diskonteringssats = 3,5 % Værdi1 = afkast første, værdi2 = afkast andet år, osv. i 20 år frem afkast beregnes pr år ved indtægt på varme fratrukket udgift til el Der henvises til udbudsbetingelserne for fuldstændig gengivelse af kriteriet med formel.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: 6.1.2 Organisation og bemanding (CV’er)
Beskrivelse: HOFOR ønsker en organisation og bemanding, der kan sikre styring og fremdrift af projektet. Den tilbudte organisation skal dække både projekterings- og udførelsesfasen. Tilbuddet skal vedlægges organisationsdiagram/-diagrammer samt en beskrivelse af organisation og bemanding. De tilbudte nøglemedarbejdere skal som minimum fremgå af beskrivelse og organisations-diagrammet med angivelse af navn, rolle samt ansvarsområde i projektet. Bemanding og ansvarsområder samt kommunikationsvej for hver fase, skal tydeligt fremgå i hvert organisationsdiagram. For bemanding vedlægges CV’er på nøglemedarbejdere som uddybet nedenfor: • Projektleder (ansvar for ledelse af projektet / entreprisen) • Viceprojektleder (assisterende projektleder med ansvaret ved projektleders fravær) • Projekteringsansvarlig (ansvar for projektering/design af entreprisen) • Formand (ansvar for pladsen under udførelse) Rollen som projektleder og projekteringsansvarlig kan udføres af samme nøgleperson. HOFORs forventninger til de tilbudte nøglepersoner: Nøglemedarbejderne forventes at kunne tale og skrive dansk og være til rådighed i hele projektforløbet. Projektlederen forventes at have en solid ledelses- og koordineringserfaring med kompetence til selvstændigt at kunne træffe beslutninger og styre et projekt af kompleksitet og omfang som det udbudte. Viceprojektlederen forventes at være en erfaren projektleder og skal kunne assistere projektlederen og som kan erstatte projektlederen ved dennes fravær. Den projekteringsansvarlige forventes at have en solid erfaring fra projektering af varmeproduktionsanlæg af kompleksitet og omfang som det udbudte samt kan udvise gode ledelsesevner. Formanden (forperson) forventes at have erfaring fra lignende udførelsesentrepriser, hvor formand (forpersonen) har haft ledelsesansvar for sjakket. CV’er skal udarbejdes med fokus på HOFORs forventninger og nedenstående: 1. Uddannelse og anciennitet 2. Relevant efteruddannelse 3. Erhvervsmæssig erfaring gerne ved henvisning til gennemførte entrepriser og projekter 4. Personlige og faglige kompetencer med relevans for opgaven f.eks. i relation til samarbejde, forhandling, planlægning, struktur, rettidighed, styring af tid, økonomi og kvalitet osv. Formalia: Beskrivelsen ekskl. Organisationsdiagram, forside og indholdsfortegnelse samt CV’er må maks. fylde 4 (fire) A4-sider med fontstørrelse 10. Der kan vedlægges op til 2 organisationsdiagrammer. Hvert organisationsdiagram må maks. hver fylde 1 (en) A3-side. Et CV må max. fylde 2 (to) A4-sider med fontstørrelse 10. Hvis der er flere sider end de maksimalt tilladte, vil disse sider ikke indgå i evalueringen. Evaluering af Organisation og bemanding: HOFOR vil foretage en samlet vurdering af kriteriet på baggrund af, i hvor høj grad HOFOR vurderer, at den tilbudte organisering og bemanding opfylder HOFORs forventninger til organisering og bemanding, der kan sikre styring og fremdrift af projektet, herunder i hvor høj grad HOFORs forventninger til nøglemedarbejderne opfyldes. Det vægtes positivt: • at den foreslåede bemanding er sammensat med de relevante kompetencer. • at der vurderes at være tilbudt faglige kompetencer, der kan iagttage/minimere risici og håndtere disse. • at der kan oplyses 3 reference-projekter eller flere på CV’erne, hvor nøglemedarbejderen har bestridt en lignende rolle, som de skal udføre i organisationen. • at projektleder, viceprojektleder og projekteringsansvarlige kan dokumentere lang anciennitet inden for branchen. • at projektleder og viceprojektleder kan dokumentere relevant efteruddannelse herunder evt. certificering i projekt- og entrepriseledelse herunder konfliktløsning. • at formandens erfaring er fra smede udførelsesentrepriser. • en organisering der vurderes at have fokus på tidsstyring og planlægning af entreprisen, herunder grænseflader til øvrige entrepriser og evt. bygherreleverancer samt har fokus på løbende indsamling og udarbejdelse af D&V manualer, overensstemmelseserklæringer til CE-mærkning etc. • en organisering der vurderes at have stor robusthed ift. evt. udskiftning af nøglebemandingen som følge langtidssygdom, barsel, jobskifte osv. og som samtidigt er fleksibel ift. skiftende ressourcetræk og arbejdsbelastning på projektet.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 10,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: 6.1.3 Opgavens løsning
Beskrivelse: Der vedlægges en beskrivelse af, hvordan opgaven bedst kan løses jf. HOFORs Særlige Arbejdsbeskrivelse (SAB), som er indeholdt i udbuddet. Udover opgaveløsning vedlægges relevante tegninger og skitser. Beskrivelsen forventes at indeholde kompressor- og varmeveksler beregninger samt en komponent liste som viser hovedkomponenter, ventiler, aktuatorer, transmittere, givere, mm. og et eller flere PID’er af hele varmepumpeanlægget mod alle grænseflader, samt en 3D model med placering af komponenter Det forventes desuden at indeholde udarbejdelse af en layoutskitse af: • Maskinrummet med placering af rørvekslere, varmepumper, fjernvarmepumper, mm. • Pumpekælderen med spildevandspumper, filtre, bolderensningsystem, mm. • Ruminddelingen af sidebygningen med placering af tavler og transformere til både maskin- og bygningsforsyning, samt et 1-stregs el-diagram for MV-anlægget inkl. transformere og LV-forsyningstavler. Beskrivelsen forventes også at indeholde en liste over alle el forbrugere med nominel og maksimal effekt pr. el forbruger samt specifikationer på MV-tavle, transformere og frekvensomformer. Formalia: Beskrivelsen ekskl. forside samt indholdsfortegnelse må maksimalt fylde 18 (atten) A4-sider, ekskl. tegninger, skitser og udførelsestidsplan, og klar 3D-model, der viser, hvordan anlægget er opbygget. Hvis der er flere sider end de maksimalt tilladte, vil disse sider ikke indgå i evalueringen. Der er ikke sidebegrænsning på skitser og tegninger. Evaluering af Opgavens løsning: HOFOR vil vurdere kriteriet på baggrund i hvor høj grad HOFOR vurderer, at beskrivelsen afspejler et 25-30 MW spildevandsvarmepumpeanlæg som beskrevet iht. SAB (Særlig Arbejdsbeskrivelse). Det vægtes positivt: • hvis tilbud demonstrerer designløsninger ud fra 3D modellen, der muliggør nem adgang til alle komponenter for vedligeholdelse. Høj servicevenlighed og tilgængelighed vil modtage en større positiv vægtning. • hvis tilbud indeholder en kapacitetskorrektionstabel, der præcist viser anlæggets kapacitet udenfor de 3 angivne driftspunkter men indenfor yderpunkterne, jf. Teknisk dokument. Jo mere detaljeret og omfattende tabellen er, desto højere positiv vægtning tildeles. • hvis tilbud omfatter detaljerede beskrivelser af redundansforanstaltninger, der sikrer anlægget høj rådighed og pålidelighed. Stærkere og mere omfattende redundansplaner som sikrer høj rådighed. • med en realistisk beregning/dokumentation af hvordan og hvor meget varmepumpeleverandøren dæmper støjen fra varmepumper og øvrigt udstyr.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 25,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: 6.1.4 Udførelsestidsplan
Beskrivelse: Der vedlægges udkast til en udførelsestidsplan. Udførelsestidsplanen skal identificere de kritiske komponentleverancer, samt den kritiske vej. Udførelsestidsplanen skal overholde følgende terminer i udkast til hovedtidsplanen jf. Bilag 01 - Hovedtidsplan_Maskin: • Input/projektdata til bygningsleverance, sidebygning, maskinrum og pumpekælder d. 28-01-2026 • Montage/udførelse kan tidligst startes d. 02-11-2026. • 720 timers test kan tidligst startes d. 01-11-2027 • Afleveringsforretning d. 06-12-2027 Formalia: Udførelsestidsplan kan vedlægges i 1 (et) A3-format. Hvis der er flere sider end de maksimalt tilladte, vil disse sider ikke indgå i evalueringen. Evaluering af Udførelsestidsplan: Ved vurderingen af tilbudsgivers udførelsestidsplan lægges der vægt på at detaljeringsgraden af denne viser, at tilbudsgiver under reference til hovedtidsplan, har forudset de risici der måtte opstå og hvordan disse kan imødegås. Det vægtes positivt: • at der er taget højde for uforudsete forhindringer, for eksempel forsinkede komponentleverancer og at det ligeledes fremgår hvorledes arbejdet vil blive planlagt under hensyntagen til øvrige entrepriser på pladsen, som foregår i samme periode.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 5,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: 6.1.5 Arbejdsmiljø
Beskrivelse: Tilbuddet skal omfatte en besvarelse af spørgsmål a) - d). Formalia: Den samlede besvarelse for underpunktet Arbejdsmiljø, må maksimalt fylde 10 A4-sider med font størrelse 10. De 10 A4-sider er inkl. eventuelle illustrationer og diagrammer. Eventuel forside og indholdsfortegnelse tælles ikke med i det samlede sidetal. Hvis der er flere sider end de maksimalt tilladte, vil disse sider ikke indgå i evalueringen. Bemærk, at besvarelsen af punkterne a) – d) skal stå tekstmæssigt samlet i tilbudsmaterialet under overskriften ”Arbejdsmiljø”. Kun besvarelser medtaget i dette samlede afsnit vil blive evalueret. Evaluering Evaluering sker på baggrund af besvarelserne a) - d). a) Hvordan fører entreprenøren tilsyn og følger op omkring arbejdsmiljø på byggepladserne i det daglige. (15%) Der lægges i vurderingen af svaret særlig vægt på, at entreprenøren beskriver hvordan han vil føre ensartet og systematisk tilsyn, stille interne krav om forbedringer indenfor arbejdsmiljø, følge op på kravenes efterlevelse, samt om nødvendigt iværksætte sanktioner overfor egne ansatte eller underentreprenører. b) Hvordan sikrer entreprenøren, at de nødvendige faglige og personalemæssige ressourcer inden for arbejdsmiljø er til stede for projektet som helhed og på de enkelte byggepladser. (15%) Der lægges i vurderingen af svaret særlig vægt på, at entreprenøren beskriver hvem der allokeres til opgaven. Af beskrivelsen skal fremgå vedkommendes erfaringer inden for lignende opgaver vedr. arbejdsmiljø i bygge- og anlægsbranchen, samt den beslutningskompetence vedkommende er udstyret med. Det vægtes højt at der i besvarelsen fremgår at vedkommende har meget tid til rådighed for at løse opgaven. Det vægtes ligeledes højt at entreprenøren angiver en høj hyppighed af arbejdsmiljøtilsyn for hver af byggepladserne. c) Metodebeskrivelse for installation og montage af varmepumper, varmeveksler, pumper, rørdele mv. (35%) For metodebeskrivelserne lægges i bedømmelsen særlig vægt på, at entreprenøren demonstrerer sin evne til at gennemgå de væsentligste arbejdsprocesser og deres udførelse, at identificere konkrete arbejdsmiljørisici for arbejdsprocesserne samt beskrive forebyggende handlinger. Der lægges særlig vægt på anvendelse af forebyggelsesprincipperne (Jf. Bek. Om bygherres pligter, bilag 2) i beskrivelsen af de forebyggende handlinger. d) Valg af tekniske hjælpemidler og strategier for at mitigere risici fra valgte kølemiddel. (35%) Kølemidler har varierende risici ift. kvælning, og også forskellig brandbarhed. Det vægtes positivt med en fyldestgørende planlægning, og løsninger for minimering af risici for det valgte kølemiddel. F.eks. afklaring af ATEX områders udbredelse, anvendelse af ATEX-udstyr i nærliggende områder, samt placering og omfang af detektorer og sensorer vægtes positivt. Herudover vil et lille udslip altid være mindre farligt end et stort udslip og derfor vægtes det positivt med flere mindre fyldninger fremfor færre store fyldninger.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 10,00
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: Klage over udbudsproceduren skal indgives til Klagenævnet for Udbud i henhold til § 7 i lovbekendtgørelse nr.593 af 2.6.2016 af lov om Klagenævnet for Udbud, som følger: Klage over ikke at være blevet prækvalificeret skal være modtaget i Klagenævnet inden 20 kalenderdage fra dagen efter ordregiverens underretning om, hvem der er blevet prækvalificeret, hvis der ved underretningen er angivet en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen. Andre klager skal være modtaget i Klagenævnet inden 45 dage fra dagen efter offentliggørelsen af ordregiverens bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået kontrakt. Klage i forbindelse med indgåelse af en rammeaftale skal indgives inden 6 måneder regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere. Senest samtidig med indgivelse af klage til Klagenævnet skal klager skriftligt underrette ordregiver om klagens indbringelse for Klagenævnet og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. Såfremt klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen. Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK. Se mere om indgivelse af klager på Klagenævnet for Udbuds hjemmeside: www.klfu.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: HOFOR Fjernvarme P/S
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, hvis budget anvendes til at betale for kontrakten: HOFOR Fjernvarme P/S
Organisation, der udfører betalingen: HOFOR Fjernvarme P/S
Organisation, der underskriver kontrakten: HOFOR Fjernvarme P/S
