2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Afgivelse af tilbud: Tilbud skal afgives på dansk bilag på engelsk accepteres. Alle bilag bør markeres med tilbudsgiverens navn. Tilbud modtaget efter tilbudsfristen vil blive afvist. I tilfælde af tekniske vanskeligheder med at uploade eller benytte udbudsportalen, opfordres tilbudsgiver til at kontakte teknisk support på udbudsportalen . De afgivne tilbud ligger i en lukket mappe på udbudsportalen og kan ikke åbnes af Ordregiver før efter tilbudsfristens udløb. Umiddelbart efter tidsfristens udløb åbner Ordregiver den mappe, som tilbuddene er uploadet til. Meddelelse om resultat og standstill-periode: Ordregiver vil bestræbe sig på at give meddelelse om udbuddets resultat hvor også de enkelte tilbuds point vil blive angivet for de enkelte underkriterier hurtigst muligt efter udbudsfristens udløb. Ordregiver iagttager 10 kalenderdages stand-still periode mellem det tidspunkt udbuddets resultat meddeles til tilbudsgiverne og det tidspunkt kontrakten underskrives af Ordregiver. Når udbudsprocessen er afsluttet, kan alle tilbudsgivere få en samtale med Ordregiver, hvor det kan oplyses hvordan denne tilbudsgiver kunne forbedre sit tilbud. Ordregiver iagttager en betydelig tilbageholdenhed med at give yderligere oplysninger særligt omkring tekniske og kommercielle forhold hos en anden tilbudsgiver. Krav til tilbuddets indhold: Tilbud skal inden tilbudsfristens udløb uploades på udbudsportalen i overensstemmelse med eventuelle vejledninger, som er tilgængelige der. Følgende elementer skal være en del af tilbuddet, enten som selvstændige dokumenter, afsnit, eller lignende i et tilbud. De nævnte dele af et tilbud er afgørende for Ordregivers muligheder for at behandle alle tilbud på det samme grundlag. 1. Udfyldt ESPD for tilbudsgiver, se afsnit 10. Ordregiver gør en elektronisk version af ESPD'et tilgængelig på udbudsplatformen. Det er ikke et krav, at ESPD'et er underskrevet af tilbudsgiver. 2. Hvis tilbudsgiver er et konsortium: Udfyldt og underskrevet ESPD for hver konsortiedeltager. 3. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen (støttende enheder): Udfyldt og underskrevet ESPD for hver støttevirksomhed 4. En komplet udfyldt tilbudsliste, jf. afsnit 12.1 5. En tydelig og specificeret Arbejdstidsplan for opgavens gennemførelse, med angivelse af de ressourcer som tilbudsgiver anser for hensigtsmæssige og realistiske for at kunne gennemføre opgaven eventuelt suppleret med en beskrivelse af hvordan tilbudsgiveren tilbyder at gennemføre opgaven, jf. afsnit 12.2. 6. En beskrivelse af Tilbudsgiverens organisation og team på opgaven, jf. afsnit 12.3. 7. En beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver planlægger at opgaven udføres med lav miljøbelastning i overensstemmelse med Ordregivers miljøcertificering. For eksempel bør det være omtalt, hvordan affald minimeres og sorteres med henblik på genbrug, jf. afsnit 12.4. 8. En beskrivelse af, hvordan tilbudsgiver planlægger at opgaven udføres med fokus på et godt, sundt og sikkert arbejdsmiljø jvf. Ordregivers arbejdsmiljøcertificering, jf. afsnit 12.5. Udelukkelsesgrunde: Dokumentation: Den tilbudsgiver, der står til at blive tildelt kontrakten, skal på anmodning (ikke som en del af tilbuddet) fremsende serviceattest (danske virksomheder) eller tilsvarende dokumentation (udenlandske virksomheder) som dokumentation for, at tilbudsgiveren ikke befinder sig i en af de ovenfor refererede udelukkelsesgrunde. Serviceattest må ikke være udstedt tidligere end 6 måneder før tilbudsfristen. Tilbudsevaluering: Efter udløbet af tilbudsfristen foretager Ordregiver indledningsvist en vurdering af, om tilbuddene opfylder de formelle og materielle krav til indhold og udformning. Ordregiver forbeholder sig at foretage reparation og teknisk afklaring i det omfang dette lovligt kan ske inden for de udbudsretlige rammer. Dernæst foretager Ordregiver en evaluering af tilbuddene i forhold til de kriterier, vægtning samt point, der er anført nedenfor (se afsnit 11). Ordregiver vil indlede evalueringen med at evaluere tilbuddene i forhold til de kvalitative underkriterier. Kun tilbud, som på hvert af de fire kvalitative underkriterier opnår en score på mindst 50 point (uvægtet) antages til videre evaluering. Efter afslutning af evalueringen underretter Ordregiver elektronisk alle tilbudsgivere om, hvilket tilbud der er det økonomisk mest fordelagtige tilbud med en angivelse af vurderingen af de enkelte tilbud. Tildelingskriterium og underkriterier: Tildelingskriteriet er det økonomisk mest fordelagtige tilbud (tilbuddet med det bedste forhold mellem pris og kvalitet) operationaliseret på følgende parametre/underkriterier (vægtning anført i parentes): 1. Pris for opgavens udførelse (40%) 2. Gennemførelse af opgaven (30%) 3. Tilbudsgiverens organisation og team på opgaven (10%) 4. Miljø og bæredygtighed (10%) 5.Sikkerhed og sundhed (10%) Forbehold: Tilbudsgiverne opfordres til ikke at tage forbehold. Opmærksomheden henledes på, at Ordregiver altid er berettiget til at afvise tilbud, som indeholder forbehold og i visse tilfælde vil være forpligtet dertil. Tilsvarende er Ordregiver forpligtet til at forkaste tilbud indeholdende forbehold over for grundlæggende elementer. Særlige bestemmelser og bemærkninger: Der ydes ikke vederlag for afgivelse af tilbud. For god ordens skyld skal det nævnes, at Ordregiver er kvalitetscertificeret efter ISO 9001, miljøcertificeret efter ISO 14001 og arbejdsmiljøcertificeret efter ISO 45001. Dette betyder særlige krav og forventninger til Ordregivers leverandører (f.eks. audit som leverandør) samt konkret i dette tilfælde, at der skal arbejdes med planlægning og udførelse, så overensstemmelse med Ordregivers certificeringer sikres i alle aspekter af arbejdets gennemførelse. Konkret betyder dette også, at Ordregiver for eksempel indkalder til en 1 times introduktion til arbejdsmiljø jf. Vision Zero for den vindende tilbudsgiver og dennes medarbejdere, som skal være indeholdt i kontraktens ydelse. Det er i øvrigt sådan, at Ordregiver i forbindelse med auditering, skal redegøre for hvordan man lever op til at være en virksomhed med certificering samt hvordan dette kommer til udtryk i de enkelte udbud. EU-forordning 2022/576 og internationale sanktioner: Ordregiver skal gøre opmærksom på, at der i medfør af artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine (herefter "Forordningen") gælder et forbud mod at tildele kontrakter til russiske selskaber og russisk kontrollerede selskaber mv. Forbuddet omfatter også tildeling til tilbudsgivere, som anvender støttende enheder eller underleverandører, der er omfattet af Forordningens artikel 5 k, hvis værdien af en sådan støttende enheds/underleverandørs leverancer udgør mere end 10 % af kontraktværdien. Ordregiver kan derfor på et hvilket som helst tidspunkt i udbudsprocessen kræve, at tilbudsgivere dokumenterer ikke at befinde sig i omstændigheder omfattet af artikel 5k i Forordningen, herunder kan Ordregiver anmode tilbudsgivere om at underskrive tro- og loverklæring om dette forhold, jf. udbudsmaterialets bilag. Det er i den forbindelse Ordregivers opfattelse, at tilbudsgiver er nærmest til at kende egne ejerforhold og egne samarbejdspartnere, og derfor også er nærmest til at dokumentere fraværet af de omstændigheder, der er omfattet af Forordningens artikel 5k. Ordregiver forbeholder sig retten til at afvise tilbudsgivere, som ikke på opfordring fra Ordregiver underskriver en tro- og loveerklæring. Det er i øvrigt væsentligt for Ordregiver, at risiko for at en leverance kan blive påvirket af internationale sanktioner begrænses. Dette gælder også eventuelle fremtidige leverancer af reservedele. Særlige hensyn gør sig gældende i relation til Ordregivers kunder, hvis afsætningen af deres produkter på et marked kan blive påvirket af, at der i deres forsyningskæde indgår leverancer fra en leverandør eller forsyningskæde som er omfattet af sanktioner på dette marked. Hvis leverancer til Ordregiver omfatter en leverandør eller underleverandør som p.t. ikke er omfattet af EU sanktioner; men er omfattet af f.eks. sanktioner fra FN eller USA vil Ordregive betragte risikoen for problemer med en leverance som forhøjet.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?
Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?
Tilsidesættelse af forpligtelser i henhold til rent nationale udelukkelsesgrunde: Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde, der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?