2.1.4.
Generelle oplysninger
Yderligere oplysninger: Rammeaftalen opdeles ikke i delaftaler. Ordregiver har vurderet, at de udbudte landinspektørydelser er indbyrdes tæt forbundne og bør varetages samlet af hensyn til en ensartet opgaveløsning, effektiv koordinering og klar ansvarsplacering på tværs af de løbende bestillinger. En opdeling i delaftaler vurderes at indebære øget grænsefladekoordinering og risiko for, at den korrekte udførelse af rammeaftalen vanskeliggøres, ligesom det vil kunne gøre rammeaftalens gennemførelse unødigt teknisk vanskelig og administrativt mere byrdefuld. Den forventede omsætning på aftalen udgør: 4.000.000 kr. Det estimerede forbrug fremgår af tilbudslisten.Den samlede maksimale værdi for hele aftalens løbetid er beregnet ud fra ordregivers anslåede omsætning + 50 %. Dvs. den maksimale omsætning på aftalen er 6.000.000 kr. I beregningen af den maksimale værdi er der særligt taget højde for: • Forventede og ikke forudsigelige udsving i Ordregivers behov for landinspektør og landmålerydelser som følge af projektmodning, prioritering af anlægs og forsyningsprojekter samt ændringer i investeringsniveau • Variation i opgavernes karakter, omfang og kompleksitet, herunder at enkelte opgaver kan være forbundet med væsentligt større ressourceforbrug end andre • Driftsmæssige og planmæssige forhold, herunder behov for matrikulære arbejder, teknisk opmåling og rettighedserhvervelse på tværs af forskellige anlægs , forsynings og infrastrukturopgaver • Usikkerhed forbundet med myndighedsprocesser og eksterne interessenter, herunder sagsbehandlingstider, tinglysningsprocesser og lodsejerdialog, som kan påvirke både opgavemængde og varighed • Den generelle pris og lønudvikling på markedet for landinspektør og landmålerydelser i rammeaftalens løbetid Den forventede omsætning er udregnet på baggrund af tidligere aktivitet/ forbrug og forventede aktivitets-/ forbrugsændringer med de forudsætninger, der kendes på udbudstidspunktet. Den forventede omsætning er således ikke bindende for Ordregiver. Tilsvarende gælder for mængder angivet i tilbudslisten. Rammeaftalen er gældende fra 01.02.2027 til den 31.01.2029 og er uopsigelig for begge parter, dog med forbehold jf. rammeaftalens afsnit 14 Leverandørens misligholdelse. Ordregiver kan forlænge rammeaftalen med op til 2 x 12 måneder, således at rammeaftalen maksimalt kan have en samlet varighed på 48 måneder. Forlængelse sker automatisk for 12 måneder ad gangen, medmindre Ordregiver senest 3 måneder før udløbet af den aktuelle aftaleperiode skriftligt meddeler Leverandøren, at rammeaftalen ikke forlænges. Leverandøren skal i sit tilbud tage højde for, at Ordregiver ikke er forpligtet til at anvende forlængelsesmuligheden, og at rammeaftalen derfor kan ophøre ved udløbet af den til enhver tid gældende aftaleperiode. Rammeaftalen kan uanset forlængelse ikke anvendes ud over den fastsatte maksimalværdi. Når maksimalværdien er nået, ophører rammeaftalen automatisk uden yderligere varsel. Ordregiver og Leverandøren har mulighed for at opsige rammeaftalen med 6 måneders varsel til udgangen af en måned med ophør tidligst 2 år efter rammeaftalens indgåelse. Det betyder, at rammeaftalen tidligst kan ophøre: 31.01.2029. Inden Tilbudsgiverne orienteres om den endelige tildelingsbeslutning, skal den Tilbudsgiver som ifølge Ordregiver har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud dokumentere oplysningerne afgivet i ESPD, jf. udbudsloven § 151, stk. 1 inden for en passende tidsfrist. Indhentning af denne dokumentation er ikke besked om tildeling, men udelukkende for at verificere de oplysninger, der er afgivet i ESPD. Tilbudsgiver skal bekræfte ikke at være omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 135, stk. 1-3, og § 136. Tilbudsgiver skal endvidere bekræfte ikke at være omfattet af de frivillige udelukkelsesgrunde, som Ordregiver anvender i udbuddet, herunder forhold vedrørende tilsidesættelse af miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, insolvens/konkurs, konkurrencefordrejende aftaler, væsentlig misligholdelse af tidligere offentlig kontrakt samt uretmæssig påvirkning, fortrolige oplysninger eller vildledende oplysninger. Tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, vil blive udelukket fra deltagelse, medmindre tilbudsgiver kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens § 138. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til tilbudsgivers egnethed, jf. udbudslovens § 141, stk. 2. Tilbudsgiver har tilladelse til at udføre matrikulære arbejder i henhold til lov om landinspektørvirksomhed. Tilbudsgiver skal opfylde følgende krav til teknisk og/eller faglig formåen, jf. udbudslovens § 143: Tilbudsgiver bedes anføre op til fem (5) referencer for opgaver udført inden for de seneste tre (3) år regnet fra tilbudsfristens udløb. Der skal som minimum indsendes tre (3) referencer. Indsendes flere end fem (5), lægges alene de fem (5) kronologisk nyeste til grund; øvrige indgår ikke i vurderingen. Referencerne skal samlet dokumentere erfaring med landinspektørydelser af tilsvarende karakter som den udbudte rammeaftale. Det er et minimumskrav, at tilbudsgivers referencer samlet dokumenterer, at tilbudsgiver har udført opgaver inden for mindst tre (3) af de fire (4) nedenfor anførte ydelsesområder: • matrikulære arbejder, herunder afsætning af skel og fikspunkter, • rettighedserhvervelse, deklarationsarbejde, tinglysning og lodsejerdialog, • teknisk opmåling af ledningsanlæg, brønde, bygværker, terræn eller andre forsyningsrelaterede anlæg, • anden landinspektørfaglig bistand i forbindelse med anlægs-, forsynings- eller infrastrukturopgaver. Referencerne kan overlappe, således at samme reference kan dokumentere erfaring med flere af de ovennævnte ydelsestyper. Igangværende/ældre forløb: For igangværende referencer medtages alene den del, der er udført inden for de seneste tre (3) år. For forløb med startdato ældre end tre (3) år medtages alene delydelser udført inden for de seneste tre (3) år, forudsat at disse er klart udspecificeret. Den udbudte rammeaftale er omfattet af artikel 5k i Rådets forordning (EU) nr. 833/2014 med senere ændringer om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine. Rammeaftalen kan derfor ikke tildeles til en russisk virksomhed, en russisk kontrolleret virksomhed eller en virksomhed, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en russisk virksomhed eller russisk kontrolleret virksomhed, som nærmere afgrænset i forordningens artikel 5k. Forbuddet omfatter også underleverandører, leverandører og støttende enheder med russisk involvering, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktens værdi. Tilbuddet skal derfor indeholde Bilag 5 – tro- og loveerklæring vedrørende manglende russisk involvering. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt, på dansk og via EU-Supply. Ordregiver besvarer spørgsmål løbende og senest ved udløbet af den oplyste svarfrist, og spørgsmål og svar offentliggøres anonymiseret via udbudssystemet. Spørgsmål modtaget efter spørgefristens udløb besvares alene, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Tilbud skal uploades i EU-Supply inden den i udbudsmaterialet angivne tilbudsfrist, og tilbud modtaget på andre måder end gennem udbudssystemet vil ikke blive taget i betragtning. Tilbuddet skal være på dansk, dog kan bilagsmateriale af generel karakter være på engelsk, norsk eller svensk, og Ordregiver kan anmode om oversættelse til dansk for tilbudsgivers regning. Tilbuddet skal være bindende for tilbudsgiver indtil 6 måneder efter tilbudsfristens udløb. Tilbuddet skal indeholde elektronisk besvaret ESPD, eventuelle ESPD’er for konsortiedeltagere eller støttende enheder, eventuel støtteerklæring, tilbudsliste, besvarelse af de kvalitative underkriterier der afgives tilbud på, samt Bilag 5 om manglende russisk involvering. Hvis tilbuddet ikke indeholder de krævede oplysninger, er Ordregiver berettiget til at afvise tilbuddet, og Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbuddet, hvis det vil være i strid med gældende lovgivning at indhente oplysningerne efterfølgende, eller hvis tilbuddet ikke lovligt kan evalueres uden oplysningerne. Tilbudsgiver bør nøje overveje eventuelle forbehold, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, samt forbehold hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes. Priserne er faste de første 12 måneder regnet fra rammeaftalens start. Herefter kan priserne reguleres én gang årligt med virkning fra den 1. februar. Første prisregulering kan ske med virkning fra den 1. februar 2028. Prisregulering kan maksimalt ske svarende til udviklingen i SBLON1: Standardberegnet lønindeks, Branche: MA Rådgivning, Sektor: Virksomheder og organisationer. Ved hver årlig prisregulering anvendes K2 som fast referenceperiode. Reguleringen beregnes på grundlag af udviklingen fra K2 i det foregående kalenderår til K2 i det kalenderår, der ligger umiddelbart forud for reguleringstidspunktet. Ved prisregulering med virkning fra den 1. februar 2028 anvendes således udviklingen fra 2026K2 til 2027K2. Ved prisregulering med virkning fra den 1. februar 2029 anvendes udviklingen fra 2027K2 til 2028K2. Tilsvarende princip anvendes ved eventuelle senere reguleringer. Rammeaftalen indeholder desuden bestemmelser om levering, fakturering, statistik, ESG-forhold, misligholdelse, forsikring, force majeure, overdragelse, tavshedspligt samt lovvalg og værneting Rammeaftalen er underlagt dansk ret, og CISG finder ikke anvendelse. Uoverensstemmelser om rammeaftalen søges først løst ved forhandling mellem parterne, og hvis uoverensstemmelser ikke kan løses ved forhandling eller eventuel mægling, kan de indbringes for domstolene ved Ordregivers værneting.
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse, Fælles europæisk udbudsdokument (ESPD), Udbudsdokument
Korruption: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.
Svig: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).
Deltagelse i en kriminel organisation: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning?
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.
Afgivelse af urigtige oplysninger, tilbageholdelse af oplysninger, ude af stand til at fremlægge de dokumenter, der anmodes om, eller indhentede fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?
Ophævelse eller en lignende sanktion: Har den økonomiske aktør væsentligt misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, hvor misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion?
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?
Erhvervsvirksomheden er indstillet: Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?
Konkurs: Er den økonomiske aktør gået konkurs?
Tvangsakkord uden for konkurs: Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?
Insolvens: Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?
Aktiver, der administreres af en kurator: Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?