EU afviser krav om overenskomster på Femernbyggeriet

I stedet har Femern A/S opstillet en række konkrete mindstekrav til løn og arbejdsvilkår, som entreprenørerne skal opfylde

Af Dan Bjerring
Christiansborg

Transportminister Benny Engelbrecht har været i samråd i Folketingets Transportudvalg for at svare på spørgsmål om arbejdskraften på Femernbyggeriet.

Her skulle han blandt andet svare på, hvadf hans reaktion er på, politiets anholdelse af 28 russiske arbejdere, som mistænkes for at arbejde illegalt som sømænd på arbejdet med at bygge en ny havn.

Ikke overraskende understregede ministeren, at ’der skal være styr på tingene’ på de statslige anlægsprojekter.

- Det er naturligvis helt afgørende, at anlægsarbejdet med Femern Bælt tunnelen udføres inden for lovgivningens rammer. Derfor er jeg også ærgerlig over sagen med de 28 russiske søfolk. Sagen skygger for de meget store gevinster, som anlægget af Femern Bælt-forbindelsen fører med sig, sagde Benny Engelbrecht blandt andet.

Skal gribes resolut ind
Han slår videre fast, at hvis myndighederne har mistanke om, at der er medarbejdere beskæftiget på anlægsprojektet uden at have de nødvendige tilladelser, er det helt afgørende, at der bliver ’grebet resolut ind’.

- Politiet og udlændigemyndighederne har vurderet, at de 28 russiske søfolk ikke havde lov til at arbejde på projektet og udviste dem derfor, sagde transportministeren videre.

Sagen ender ved domstolene
Femern A/S har ifølge ministeren bedt hovedentreprenøren på opgaven, Femern Belt Construction (FBC), om at fremsende nærmere oplysninger om de russiske søfolk, herunder om blandt andet arbejdsplaner, lønsedler, arbejdstilladelser, samt hvilke kollektive overenskomster eller internationale regler der finder anvendelse for søfolkenes arbejdsforhold.
FBC oplyser i den forbindelse, at ”arbejdstilladelser ikke er påkrævet for de russiske søfolk, idet der er tale om marine arbejder”:

- FBC vil forfølge sagen, og det kan forventes, at sagen ender ved domstolene, oplyser Benny Engelbrecht, der ikke mener, at der er grund til at kritisere Femern A/S for selskabets håndtering af sagen.

Fagforeningsfjendtlig adfærd
Samrådet var indkaldt af Karsten Hønge fra SF, der ville vide, hvordan ministeren gennem nye tiltag og skærpet kontrol vil sikre, at byggeriet til 53 milliarder kroner ikke bliver udsat for social dumping af løn- og arbejdsvilkår, illegalt arbejde, farligt arbejdsmiljø og ’fagforeningsfjendtlig adfærd’.

Ministeren kunne oplyse, at der i efteråret blev tegnet overenskomst mellem FBC og fagforeningerne, og ’det påhviler entreprenørerne at ansætte det fornødne mandskab til anlægsarbejderne inden for kontrakternes rammer’.

- Entreprenørerne har ansvaret for, at gældende krav til løn- og arbejdsvilkår overholdes. Entreprenørerne skal føre tilsyn med egen og underentreprenørers praksis og indberette afvigelser til Femern A/S med forslag til håndtering og imødegåelse af risici.

EU siger nej til krav om overenskomst
Det er dog ifølge EU’s regler ikke muligt for Femern A/S at kræve, at entreprenørerne tegner overenskomst i forbindelse med byggeriet:

- I stedet har Femern A/S opstillet en række konkrete mindstekrav til løn og arbejdsvilkår, som entreprenørerne skal opfylde… Klausulerne har til formål at komme så tæt på danske overenskomstlignende vilkår som tilladt. I henhold til selskabets klausuler om løn- og arbejdsvilkår skal entreprenørerne og deres underentreprenører på byggepladsen – altså det såkaldte kædeansvar – til enhver tid sikre, at følgende overholdes:

Kravene

- Minimumslønniveau
- Dansk lovgivning om arbejdstid
– Løntillæg for så vidt angår arbejde, der er sammenfaldende med offentlige fridage
- Overtidsbetaling efter anerkendte niveauer
- Feriebetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdstagers hjemland
- Pensionsbetaling til en anerkendt og uafhængig institution i arbejdstagers hjemland
- Kompensation for rejseudgifter, ophold og måltider.

Kontrakten kan ophæves
Benny Engelbrecht peger desuden på, at hvis entreprenørerne eller deres underentreprenører overtræder kontrakternes krav om løn- og arbejdsvilkår, kan Femern A/S til enhver tid tilbageholde betalinger til entreprenørerne svarende til beløbsstørrelsen på de ansattes krav til kompensation, som entreprenørerne mangler at udbetale.

Dertil kommer, at Femern A/S kan pålægge entreprenørerne at betale en bod svarende til samme beløb.

Som yderste konsekvens giver kontrakterne Femern A/S adgang til at hæve kontrakten, hvis en entreprenør gentagne gange ikke opfylder de i kontrakten fastsatte klausuler.