Offentlige myndigheder kan stille miljøkrav ved udbud
De offentlige indkøb skal også være med til at realisere målsætningen om en reduktion på 70 procent i udledningen af drivhusgasser
Af Dan Bjerring
Christiansborg
I et svar på et spørgsmål fra Enhedslistens Søren Søndergaard oplyser erhvervsminister Simon Kollerup, at de offentlige indkøb hvert år sætter et betydeligt klimaaftryk på cirka 12 millioner ton CO2, hvoraf tre millioner ton udledes i Danmark.
Ifølge regeringens strategien’Grønne indkøb for en grøn fremtid’ skal alle offentlige indkøb kræve et miljømærke eller kræve, at anskaffelsen lever op til tilsvarende krav, ’hvis der er tilstrækkelig konkurrence og ingen betydelig prisforskel’
Med strategien slås det ifølge ministeren fast, at også de offentlige indkøb skal være med til at realisere målsætningen om en reduktion på 70 procent i udledningen af drivhusgasser i 2030.
Udbudsdirektivet og Udbudsloven
Erhvervsministeren understreger, at grønne hensyn kan varetages på en række forskellige måder i en kontrakt.
Det gælder eksempelvis i de tekniske specifikationer, i tildelingskriterier og i kontraktvilkår. Der kan også benyttes krav om bestemte miljømærker, når dette sker under iagttagelse af Udbudsdirektivets generelle betingelser for brugen af mærker, som er implementeret i Udbudsloven.
- Det fremgår af Udbudsdirektivet fra 2014, at når de ordregivende myndigheder agter at anskaffe bygge- og anlægsarbejder, varer eller tjenesteydelser med specifikke miljømæssige, sociale eller andre egenskaber, kan de i de tekniske specifikationer, tildelingskriterierne eller vilkårene for kontraktens udførelse kræve et bestemt mærke som bevis for, at bygge- og anlægsarbejderne, varerne eller tjenesteydelserne svarer til sådanne påkrævede egenskaber, lyder det fra Simon Kollerup.
Skal overholde en række betingelser
Men når de ordregivende myndigheder anvender mærker i deres udbudsmateriale, skal mærkerne, uanset hvor og hvordan de anvendes, overholde en række betingelser, som er beskrevet i Udbudsdirektivet.
Formålet med de pågældende betingelser er blandt andet at sikre ligebehandling og en effektiv konkurrence om at levere løsningerne:
- Som følge af disse betingelser vil det for eksempel ikke være muligt at stille krav om et specifikt mærke, som bevis for opfyldelse af bestemte sociale krav knyttet til produktionsmetoden, eksempelvis arbejdsvilkår for de ansatte, der producerer varerne, i det omfang et sådant mærke ikke er egnet til at definere de konkrete egenskaber ved produktet, oplyser ministeren.
Han peger dog på, at et sådant krav derimod kan stilles separat i udbudsmaterialet som betingelse for kontraktens opfyldelse.
