Licitation

1.1.

Køber

Officielt navn: Nordfangst ProjectCo P/S

2.1.

Procedure

Titel: Indgåelse af CO2-afsætningsaftale

Beskrivelse: Nordværk I/S (herefter ”Nordværk”) har den 17. december 2024 selskabsmæssigt udskilt sine affaldsforbrændingsanlæg i Hjørring og Aalborg til Nordværk Affaldsenergi A/S (herefter ”Affaldsenergiselskabet”). Affaldsenergiselskabet drives på kommercielle vilkår, jf. varmeforsyningslovens § 2h, stk. 1, jf. § 2b, stk. 3. Affaldsenergiselskabet påtænker sammen med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I (herefter benævnt "CIETFI") at deltage i et projekt for udvikling, etablering og drift af CO2-fangstanlæg, der skal etableres i tæt tilknytning til affaldsforbrændingsanlægget i Aalborg (herefter ”Fangstanlægget”). CIETFI's investering gennemføres via CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S (eller et af CI ETF I A K/S ejet selskab), eller et af CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S ejet selskab (herefter samlet benævnt "CI ETF”). Fangstanlægget skal efter etablering fange CO2 i røggassen (”Røggassen”), der udledes fra Affaldsenergiselskabets affaldsforbrændingsanlægs (herefter "Affaldsforbrændingsanlægget") forbrændingsaktiviteter og levere den fangede CO2 til et PtX-anlæg, som CI ETF’s koncernselskaber planlægger at udvikle, etablere og drifte i Aalborg (herefter ”Fjord PtX”), som skal omdanne CO2'en til grønt methanol og flybrændstof (herefter ”eSAF”), der herefter videresælges til Fjord PtX. Baggrunden for den påtænkte indgåelse af den samlede aftalekonstruktion er, at CI ETF har et behov for at anskaffe CO2 til Fjord PtX, og at Affaldsenergiselskabet har en økonomisk interesse i kommercielt at udnytte CO2’en i Røggassen. Som led i etablering af den samlede værdikæde fra Affaldsenergianlægget til Fjord PtX (herefter ”Projektet”) påtænkes følgende aftaler at blive indgået: (i) en aftale mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF vedrørende fælles ejerskab af Nordfangst ProjectCo P/S (”Nordfangst”), der skal have til formål at udvikle, etablere og drifte Fangstanlægget (herefter ”Ejerskabsaftalen”), (ii) en aftale der regulerer Affaldsenergiselskabets og CI ETF’s investering i Nordfangst (herefter ”Investeringsaftalen”), (iii) en aftale om salg mod vederlag af CO2 i Røggas, der genereres ved forarbejdning af affald fra Affaldsforbrændingsanlægget til Nordfangst (herefter ”Røggasaftalen”), og (iv) en aftale om salg mod vederlag af udskilt CO2 fra Røggassen fra Nordfangst til Fjord PtX (”CO2-afsætningsaftalen”). Affaldsenergiselskabets indgåelse af Investeringsaftalen, Ejerskabsaftalen og Røggasaftalen samt Nordfangsts indgåelse af CO2-afsætningsaftalen og Røggasaftalen anses ikke for at være udbudspligtige. De separate bekendtgørelser med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (herefter ”profylaksebekendtgørelse[r]”) for ovenstående aftaler indeholder begrundelserne herfor. Nærværende profylaksebekendtgørelse vedrører indgåelsen af CO2-afsætningsaftalen mellem Nordfangst og Fjord PtX. CO2-afsætningsaftalen fastsætter vilkår og betingelser for Nordfangst salg af og leverance af CO2 til Fjord PtX. Nordfangst forpligter sig til at fange en procentdel af CO2-mængden i Røggassen fra Affaldsenergiselskabet og levere al CO2 til Fjord PtX. Fjord PtX er dertil forpligtet til at aftage al CO2 fra Nordfangst.

Identifikator for proceduren: 6cb4e3f7-a774-4bf1-adf1-b4df27f2a3f4

Intern ID: 68775dbf-7b06-46af-bbff-0ec8009a2e8f

Udbudsprocedure: Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse

2.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 90700000 Tjenester på miljøområdet

Supplerende klassifikation (cpv): 24100000 Gasser, 24110000 Industrigasser, 90513300 Affaldsforbrænding, 90721200 Beskyttelse af ozonlaget, 90731000 Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening, 90731300 Beskyttelse mod luftforurening

2.1.2.

Udførelsessted

Postadresse: Troensevej 2

By: Aalborg Øst

Postnummer: 9220

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: CO2-afsætningsaftalen forventes at blive indgået kort efter udløbet af 10-dages perioden, regnet fra dagen efter offentliggørelse af denne profylaksebekendtgørelse. CO2-afsætningsaftalen udløber senest 30 år efter den kommercielle idriftsættelse af Fangstanlægget. Den angivne planlagte slutdato nedenfor er derfor vejledende og ikke udtryk for CO2-afsætningsaftalens reelle slutdato.

2.1.4.

Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger: Den samlede kontraktværdi for CO2-afsætningsaftalen kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastsættes, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode. Kontraktværdien består af værdien fra Fjord PtX’s betaling for den leverede CO2 fra Nordfangst over kontraktens løbetid, hvilket, under de nuværende forudsætninger, forventeligt vil beløbe sig til et større milliardbeløb i danske kroner.

Retsgrundlag:

Direktiv 2014/25/EU

5.1.

Delkontrakt: LOT-0000

Titel: Indgåelse af CO2-afsætningsaftale

Beskrivelse: Nordværk I/S (herefter ”Nordværk”) har den 17. december 2024 selskabsmæssigt udskilt sine affaldsforbrændingsanlæg i Hjørring og Aalborg til Nordværk Affaldsenergi A/S (herefter ”Affaldsenergiselskabet”). Affaldsenergiselskabet drives på kommercielle vilkår, jf. varmeforsyningslovens § 2h, stk. 1, jf. § 2b, stk. 3. Affaldsenergiselskabet påtænker sammen med Copenhagen Infrastructure Energy Transition Fund I (herefter benævnt "CIETFI") at deltage i et projekt for udvikling, etablering og drift af CO2-fangstanlæg, der skal etableres i tæt tilknytning til affaldsforbrændingsanlægget i Aalborg (herefter ”Fangstanlægget”). CIETFI's investering gennemføres via CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S (eller et af CI ETF I A K/S ejet selskab), eller et af CI ETF I Nordfangst HoldCo ApS og CI ETF I A K/S ejet selskab (herefter samlet benævnt "CI ETF”). Fangstanlægget skal efter etablering fange CO2 i røggassen (”Røggassen”), der udledes fra Affaldsenergiselskabets affaldsforbrændingsanlægs (herefter "Affaldsforbrændingsanlægget") forbrændingsaktiviteter og levere den fangede CO2 til et PtX-anlæg, som CI ETF’s koncernselskaber planlægger at udvikle, etablere og drifte i Aalborg (herefter ”Fjord PtX”), som skal omdanne CO2'en til grønt methanol og flybrændstof (herefter ”eSAF”), der herefter videresælges til Fjord PtX. Baggrunden for den påtænkte indgåelse af den samlede aftalekonstruktion er, at CI ETF har et behov for at anskaffe CO2 til Fjord PtX, og at Affaldsenergiselskabet har en økonomisk interesse i kommercielt at udnytte CO2’en i Røggassen. Som led i etablering af den samlede værdikæde fra Affaldsenergianlægget til Fjord PtX (herefter ”Projektet”) påtænkes følgende aftaler at blive indgået: (i) en aftale mellem Affaldsenergiselskabet og CI ETF vedrørende fælles ejerskab af Nordfangst ProjectCo P/S (”Nordfangst”), der skal have til formål at udvikle, etablere og drifte Fangstanlægget (herefter ”Ejerskabsaftalen”), (ii) en aftale der regulerer Affaldsenergiselskabets og CI ETF’s investering i Nordfangst (herefter ”Investeringsaftalen”), (iii) en aftale om salg mod vederlag af CO2 i Røggas, der genereres ved forarbejdning af affald fra Affaldsforbrændingsanlægget til Nordfangst (herefter ”Røggasaftalen”), og (iv) en aftale om salg mod vederlag af udskilt CO2 fra Røggassen fra Nordfangst til Fjord PtX (”CO2-afsætningsaftalen”). Affaldsenergiselskabets indgåelse af Investeringsaftalen, Ejerskabsaftalen og Røggasaftalen samt Nordfangsts indgåelse af CO2-afsætningsaftalen og Røggasaftalen anses ikke for at være udbudspligtige. De separate bekendtgørelser med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed (herefter ”profylaksebekendtgørelse[r]”) for ovenstående aftaler indeholder begrundelserne herfor. Nærværende profylaksebekendtgørelse vedrører indgåelsen af CO2-afsætningsaftalen mellem Nordfangst og Fjord PtX. CO2-afsætningsaftalen fastsætter vilkår og betingelser for Nordfangst salg af og leverance af CO2 til Fjord PtX. Nordfangst forpligter sig til at fange en procentdel af CO2-mængden i Røggassen fra Affaldsenergiselskabet og levere al CO2 til Fjord PtX. Fjord PtX er dertil forpligtet til at aftage al CO2 fra Nordfangst.

Intern ID: 7f5a0da4-86e1-472b-9f5c-53ae0baa0af2

5.1.1.

Formål

Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser

Primær klassifikation (cpv): 90700000 Tjenester på miljøområdet

Supplerende klassifikation (cpv): 24100000 Gasser, 24110000 Industrigasser, 90513300 Affaldsforbrænding, 90721200 Beskyttelse af ozonlaget, 90731000 Tjenesteydelser i forbindelse med luftforurening, 90731300 Beskyttelse mod luftforurening

5.1.2.

Udførelsessted

Postadresse: Troensevej 2

By: Aalborg Øst

Postnummer: 9220

Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)

Land: Danmark

Yderligere oplysninger: CO2-afsætningsaftalen forventes at blive indgået kort efter udløbet af 10-dages perioden, regnet fra dagen efter offentliggørelse af denne profylaksebekendtgørelse. CO2-afsætningsaftalen udløber senest 30 år efter den kommercielle idriftsættelse af Fangstanlægget. Den angivne planlagte slutdato nedenfor er derfor vejledende og ikke udtryk for CO2-afsætningsaftalens reelle slutdato.

5.1.3.

Anslået varighed

Startdato: 12/12/2025

Varigheds slutdato: 01/01/2060

5.1.6.

Generelle oplysninger

Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja

Yderligere oplysninger: Den samlede kontraktværdi for CO2-afsætningsaftalen kan på nuværende tidspunkt ikke endeligt fastsættes, hvilket bl.a. beror på usikkerheden i markedet for CO2-fangst og lagring over den samlede kontraktperiode. Kontraktværdien består af værdien fra Fjord PtX’s betaling for den leverede CO2 fra Nordfangst over kontraktens løbetid, hvilket, under de nuværende forudsætninger, forventeligt vil beløbe sig til et større milliardbeløb i danske kroner.

5.1.16.

Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud

Oplysninger om klagefrister: Nordfangst følger ved offentliggørelse af nærværende bekendtgørelse proceduren i henhold til § 4 i lov nr. 448 af 8. maj 2025 om Klagenævnet for Udbud (herefter ”klagenævnsloven”). Aftalen vil således tidligst blive indgået efter udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor denne bekendtgørelse er offentliggjort, jf. klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2. En klage over, at Nordfangst, såfremt aftalen måtte være udbudspligtig, i strid med udbudsreglerne har indgået en kontrakt uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, skal derfor senest være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Nordfangst har offentliggjort en bekendtgørelse om, at Nordfangst har indgået en kontrakt, forudsat at bekendtgørelsen indeholder begrundelsen for Nordfangst beslutning om at indgå aftalen uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, jf. klagenævnslovens § 7, stk. 3. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette Nordfangst om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i den periode på 10 kalenderdage, som er fastsat i klagenævnslovens § 4, stk. 1, nr. 2, jf. klagenævnslovens § 6, stk. 4. I tilfælde, hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning, jf. klagenævnslovens § 12, stk. 1

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Nordfangst ProjectCo P/S

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Organisation, der underskriver kontrakten: Nordfangst ProjectCo P/S

Direkte tildeling:

Begrundelse for direkte tildeling: Udbuddet er ikke omfattet af direktivet

Anden begrundelse: Nordfangst vurderer, at CO2-afsætningsaftalen ikke er udbudspligtig, da Nordfangst ikke er pligtsubjekt efter udbudsreglerne. Nordfangst er et joint venture-selskab med Affaldsenergiselskabet som minoritetsaktionær og CIP som majoritetsaktionær. Nordfangst vurderer, at Nordfangst ikke er et offentligretligt organ, fordi Nordfangst aktiviteter må anses for at være af kommerciel karakter. Nordfangst udøver sin virksomhed på normale markedsvilkår og er derfor ikke et offentligretligt organ, der er oprettet specielt med henblik på at imødekomme almenhedens behov, dog ikke behov af industriel eller kommerciel karakter. De faktiske omstændigheder ved det påtænkte samarbejde i Nordfangst bekræfter, at Nordfangst agerer kommercielt. Dette understøttes af, at i) Affaldsenergiselskabets deltagelse i Nordfangst, i henhold til den relevante rammeregulering, herunder § 3 i lov om CO2-fangstaktiviteter i forsyningssektoren, udelukkende kan ske under forudsætning af, at deltagelsen i CO2-fangstaktiviteter sker på kommercielle vilkår, ii) Affaldsenergiselskabets motivation for at deltage i samarbejdet alene er af kommerciel karakter i form af en positiv business case ved salg af CO2 og afkast af investering i Nordfangst samt iii) Nordfangst – som sikret i aftalekompleksets relevante aftaler - agerer på markedsmæssige vilkår. Nordfangsts indgåelse af CO2-afsætningsaftalen vil derfor ikke være udbudspligtig. I det samlede aftalegrundlag, herunder Røggasaftalen, er det reguleret, at et muligt salg af potentiel overskudsvarme ikke på noget tidspunkt forventes at nå et omfang, der udgør mere end 20 % af Nordfangsts samlede omsætning, jf. Forsyningsvirksomhedsdirektivet artikel 8, stk. 2 (pkt. 1 i bilag II til Koncessionsdirektivet). Herudfra, og idet Nordfangst ikke i øvrigt vil foretage aktiviteter omfattet af Forsyningsvirksomhedsdirektivets artikel 8-14, vil Nordfangst ikke være pligtsubjekt efter hverken Forsyningsvirksomhedsdirektivet eller Koncessionsdirektivet.

6.1.

Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000

6.1.2.

Oplysninger om vinderne

Vinder:

Officielt navn: CI ETF I Fjord P/S

Tilbud:

Tilbud – Identifikator: 01

ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000

Kontraktoplysninger:

Identifikator for kontrakten: 01

Titel: CO2-afsætningsaftale

Oplysninger om EU-midler:

Organisation, der underskriver kontrakten: Nordfangst ProjectCo P/S

8.1.

ORG-0001

Officielt navn: Klagenævnet for Udbud

Registreringsnummer: 37795526

Postadresse: Toldboden 2

By: Viborg

Postnummer: 8800

Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)

Land: Danmark

Enhed: Klagenævnet for Udbud

E-mail: klfu@naevneneshus.dk

Telefon: +45 72405600

Internetadresse: https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/

Denne organisations roller:

Organisation med ansvar for klager

8.1.

ORG-0002

Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

Registreringsnummer: 10294819

Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35

By: Valby

Postnummer: 2500

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

Enhed: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

E-mail: kfst@kfst.dk

Telefon: +45 41715000

Internetadresse: https://www.kfst.dk

Denne organisations roller:

Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1.

ORG-0003

Officielt navn: Nordfangst ProjectCo P/S

Registreringsnummer: 45552721

Postadresse: Gdanskgade 18, 12.

By: Nordhavn

Postnummer: 2150

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

Enhed: Tanguy Cosmao

E-mail: tarc@cip-mt.dk

Telefon: +45 21483093

Denne organisations roller:

Køber

Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren

Organisation, der underskriver kontrakten

8.1.

ORG-0004

Officielt navn: CI ETF I Fjord P/S

Registreringsnummer: 43211536

Postadresse: Gdanskgade 18, 12.

By: Nordhavn

Postnummer: 2150

Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)

Land: Danmark

Enhed: Tanguy Cosmao

E-mail: tarc@cip-mt.dk

Telefon: +45 21483093

Denne organisations roller:

Tilbudsgiver

Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000

8.1.

ORG-0005

Officielt navn: Mercell Holding ASA

Registreringsnummer: 980921565

Postadresse: Askekroken 11

By: Oslo

Postnummer: 0277

Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)

Land: Norge

Enhed: eSender

E-mail: publication@mercell.com

Telefon: +47 21018800

Fax: +47 21018801

Internetadresse: http://mercell.com/

Denne organisations roller:

TED eSender

Bekendtgørelsens ID: 68c715ad-c743-4b46-a4c3-a0133f6703bc - 01

Formulartype: Forudgående underretning om direkte tildeling

Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed

Bekendtgørelsesundertype: 26

Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 26/11/2025 14:30:08 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 26/11/2025 17:25:54 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT

Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk

Bekendtgørelsesnummer: 790446-2025

EUT-S-nummer: 230/2025

Offentliggørelsesdato: 28/11/2025