Krav om evalueringsmodel skal skabe mere effektiv konkurrence om de offentlige kontrakter

Erhvervsminister Rasmus Jarlov (C) orienterer i en række svar til Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg omkring de nye regler om offentliggørelse af evalueringsmodel i forbindelse med større udbud

Af Dan Bjerring
Christiansborg

Erhvervsministeren forklarer, at hensigten med lovforslaget om offentliggørelse af evalueringsmodel er at sikre, at tilbudsgiverne har fuldt kendskab til evalueringskriterierne, når de udformer deres tilbud:

- Det vurderes at være en fordel for virksomhederne, herunder små og mellemstore virksomheder. Jo større indsigt tilbudsgiver har i, hvordan ordregiver vil evaluere tilbud, jo bedre kan tilbudsgiverne optimere deres tilbud. Ligeledes opnår tilbudsgivere bedre muligheder for at vurdere, om de vil bruge ressourcer på at byde på en udbudt kontrakt, mener ministeren.

Mindre risiko for favorisering
Desuden kan fastlæggelse af evalueringsmodellen i udbudsmaterialet ifølge Rasmus Jarlov reducere risikoen for favorisering og støtte hensynet til ligebehandling. Det kommer både store og små virksomheder til gode.

- Den del af lovforslaget, der vedrører pligten til at evaluere kvalitet uden kendskab til priser i forbindelse med store bygge- og anlægsprojekter vil mindske risikoen for, at vurdering af tilbuddenes kvalitet utilsigtet påvirkes af kendskab til pris. Hensigten er at sikre en retvisende vurdering af kvaliteten ved de store bygge- og anlægsprojekter, uanset om tilbudsgiver er en stor eller mindre virksomhed, lyder budskabet fra erhvervsministeren, der i øvrigt peger på, at
Konkurrence og Forbrugerstyrelsen mener, at lovforslaget ikke indeholder elementer, som vil gøre det vanskeligere for SMV’er at afgive tilbud.

Bedre optimering af tilbud
Forslagets formål er at sikre øget gennemsigtighed ved udbud af offentlige kontrakter. Det vil blandt andet være til gavn for tilbudsgivernes muligheder for at optimere deres tilbud.

- Der er en forventning om, at lovforslaget om adskillelse af vurdering af kvalitet og informationer om pris i visse store kontrakter i nogle tilfælde kan medføre en styrkelse af vurderingen af kvalitet ved evalueringen af større bygge- og anlægsprojekter. Det kan medføre, at ordregiverne i de konkrete tilfælde skal ændre nogle procedurer. De administrative omkostninger vurderes dog at være begrænsede, oplyser Rasmus Jarlov.

Mere retvisende vurdering
Lovforslaget kræver fuld offentliggørelse af hele evalueringsmodellen:

- Fuld gennemsigtighed giver tilbudsgiverne de bedste muligheder for at tilrettelægge og optimere deres tilbud i henhold til ordregivernes ønsker og behov. Herudover skal lovforslaget sikre, at prisen på et tilbud ikke utilsigtet får indvirkning på evalueringen af kvalitet ved større bygge- og anlægskontrakter. Det kan bidrage til en mere retvisende vurdering af kvalitetsdimensionen i nogle af disse projekter. Lovforslaget opstiller således rammer for ordregiverne, der giver mulighed for at levere de bedst mulige udbud til gavn for offentligheden, mener erhvervsministeren.

Effektiv konkurrence
Han slår fast, at pligten til at offentliggøre evalueringsmodellen skaber gennemsigtighed for leverandørerne, som på den måde kan optimere deres tilbud:

- Det bidrager til effektiv konkurrence om de offentlige kontrakter, hvilket vurderes at være
det højeste mål for gennemførelsen af offentlige udbud, slutter Rasmus Jarlov.