Regeringen vil indføre monopol på ny elektronisk udbudsløsning
Men Dansk Industri og SMVdanmark har afvist behovet for en ny elektronisk udbudsløsning
Af Dan Bjerring
Christiansborg
For dansk erhvervsliv viser det sig oftere og oftere at være et problem, at politikerne er langt fra den virkelige verden, hvor man skal leve med de ofte unødvendige politiske beslutninger.
Senest viser et svar fra erhvervsminister Simon Kollerup til Mona Juul fra De Konservative, at politikerne selv mener, at de er klogere end de små- og mellemstore virksomheder, hvor både Dansk Industri og SMVdanmark har kritiseret og afvist behovet for en ny elektronisk udbudsløsning.
Standardisering skal mindske barrierer
Men ministeren henviser i sit svar til, at blandt andre DI har efterlyst en udvikling af udviklingen af udbudsformidlingen, som drives af standarder, og ’som gennemtvinger en markedsudvikling’:
- I forbindelse med udviklingen af den konkrete løsning vil det blive nærmere afdækket, om standardisering kan være en farbar vej til at sikre målet om at mindske barrierer for SMV’er, give mulighed for datagenbrug, skabe stordriftsfordele og give lavere transaktionsomkostninger samlet set, lyder det fra erhvervsministeren.
Kun én elektronisk løsning
Ændringen af Udbudsloven indfører en mulighed for at fastsætte regler om gennemførelsen af elektroniske udbud, herunder anvendelse af én bestemt elektronisk løsning:
- Den konkrete model vil bero på en nærmere afdækning af behov hos både leverandører og ordregivere samt de tekniske muligheder. I dag ses flere forskellige kommercielle udbudsformidlere, som bliver brugt i varierende grad af de offentlige ordregivere. Når en offentlig ordregiver har valgt udbudssystem og gennemfører et udbud, så er virksomheder nødt til at afgive deres tilbud i samme system. Dermed skal virksomheder i dag manøvrere i flere forskellige systemer, imens de offentlige ordregivere kan vælge og alene benytte ét system, forklarer Simon Kollerup.
Undgår fejl
Erhvervsministeren henviser blandt andet til, at Digitaliseringspartnerskabet anbefaler, at der sker en gennemgribende forenkling af udbudsreglerne med henblik på at skabe større smidighed, styrket markedsadgang og bedre mulighed for genanvendelighed.
Han mener, at det nye system blandt andet gennem vejledning hjælper virksomheder med at undgå, at der opstår fejl i udbudsprocessen, som bevirker, at tilbud skal erklæres ’ukonditionsmæssige’ og kasseres.
- Det er forventningen, at den kommende løsning alt andet lige vil gøre det nemmere for særligt mindre virksomheder at gennemføre udbudsprocessen uden brug af ekstern rådgivning, skriver Simon Kollerup.
Lavere transaktionsomkostninger
Ifølge erhvervsministeren fokuserer kritikken fra erhvervsorganisationerne på, at der er et eksisterende marked af private udbudsformidlere, og at der derfor sker et ’konkurrencetab’, hvis udbudsformidlingen centraliseres i en national løsning:
- Det pågældende marked er – og i stigende grad er blevet – koncentreret, idet en enkelt udenlandsk aktør anslås at have cirka 80 procent af markedet. Til gengæld opnås en betydelig gevinst ved at virksomheder og særligt SMV’er bredt set på tværs af brancher får lettere adgang til at byde på offentlige opgaver. Samlet set ventes konkurrencen om de offentlige opgaver dermed at blive styrket - en ”konkurrencegevinst” - samtidig med at transaktionsomkostningerne på sigt mindskes. Det vil sikre, at den offentlige sektor får de løsninger, der er bedst til prisen, slutter Simon Kollerup
