Sikkerhedsbranchen advarer: EU-standardisering kan koste menneskeliv i Danmark
Transport-, bygnings- og boligminister afviser, at Danmarks deltagelse i fælles europæisk standardiseringsarbejde medfører et lavere niveau for bygningers brandsikkerhed
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Folketingsmedlem Bertel Haarder, der er stærkt engageret i det nordiske samarbejde, har tidligere forsøgt at få transport-, bygnings- og boligminister Ole Birk Olesen til at ændre en beslutning om, at Danmark ikke skal tilslutte sig det nordiske samarbejde om et fælles bygningsreglement.
Han har på den baggrund bedt ministeren redegøre for, hvorvidt de nordiske lande med underskrivelsen af erklæringen fra det nordiske bygningsministermøde om ”Verdens
mest integrerede region – også inden for byggemarkedet” er påtvunget de andre nordiske landes byggereglementer, herunder de svenske regler om affaldsskakte.
Ministeren bekræfter, at de nordiske lande IKKE med underskrivelsen af den fællesnordiske byggeministererklæring vil være påtvunget andre nordiske landes bygningsreglementer, herunder eventuelle krav om affaldsskakte. Ifølge Ole Birk Olesen er der tale om en ikke juridisk bindende aftale.
Cirka 70 omkommer ved brand hvert år i Danmark
Erhvervsorganisationen ”Sikkerhedsbranchen” har også undret sig over ministrenes beslutning og understreget, at ”bygningsreglementer og -standarder har stor indflydelse på, hvor brandsikre de endelige bygninger bliver og for beredskabets indsatsmuligheder”.
Det noteres, at der i Danmark hvert år omkommer cirka 70 personer i brand, og cirka 1.500 personer kommer på hospitalet på grund af brand:
- Det er for mange sammenlignet med for eksempel Sverige og Norge, der har haft held til at nedbringe deres antal markant, forklarer Sikkerbedsbranchen, der på den baggrund ser et stort potentiale i at harmonisere bygningsreglementer og -standarder med resten af Norden.
EU mindre brandsikkert
Ifølge Sikkerhedbranchen vil det være et ekstra plus ved et sådant fælles bygningsreglement, at, det skaber grobund for ”billigere og generelt bedre byggeri”:
- EU-sporet, som transport-, bygnings- og boligministeren ønsker frem for et nordisk
samarbejde, risikerer derimod at gøre Danmarks fremtidige byggeri mindre brandsikkert, fordi vi i så fald skal harmonisere med lande med langt flere omkomne og tilskadekomne i brand, konkluderer Sikkerhedsbranchen.
Bestemmer selv brandsikkerhedskrav
Men det afviser ministeren, der ikke er af den opfattelse, at Danmarks deltagelse i fælles europæisk standardiseringsarbejde medfører et lavere niveau for bygningers brandsikkerhed i
Danmark:
- Krav til brandsikkerhed fastsættes af de enkelte lande, herunder Danmark, og det ændres der ikke på ved at deltage i det europæiske standardiseringsarbejde, skriver Ole Birk Olesen i et svar til Bertel Haarder.
- Der er en række forhold, der kan have betydning for brandsikkerheden i en bygning, herunder byggematerialernes brandmodstandsevne, bygningens indretning og de brandtekniske installationer. Derudover kan det have betydning, at der er forskellige traditioner for, hvordan byggeri udføres i forskellige lande, påpeger ministeren.
Bygger oftere med træ
Han peger på, at der i de øvrige nordiske lande oftere bygges med i træ end i Danmark, og at det har betydning for de krav, der stilles til brandsikkerhed:
- Derfor er det også de nationale myndigheder, der konkret vurderer, hvordan kravene til brandsikringen af byggeriet bedst kan udformes i det enkelte land. For byggevarer gælder det, at Byggevareforordningen stiller krav til, hvordan byggevarer må markedsføres og sælges i EU. Det indebærer eksempelvis, at byggevarens ydeevne skal deklareres, såfremt der findes en harmoniseret standard for den pågældende byggevare. I ydeevne deklarationen kan det så være relevant at angive byggevarens brandmæssige egenskaber efter metoderne herfor i den tilhørende standard, skriver Ole Birk Olesen.
Fremmer det indre marked
Han mener, at Byggevareforordningen fremmer et velfungerende indre marked ved at skabe
øget gennemsigtighed, men den indeholder ikke krav til, hvordan byggeriet i sidste ende må opføres:
- Ved vurderingen af, om en europæisk standard skal indgå i de danske byggeregler, ses først og fremmest på, om standarden eksempelvis matcher danske vind- og vejrforhold og byggetraditioner, så bygningers sikkerhed opretholdes. Det europæiske standardiseringsarbejde ændrer ikke på, at man kan samarbejde i Norden. De regeludstedende byggemyndigheder har et godt samarbejde og orienterer sig i hinandens regelsæt, når der tages initiativ til ny regulering eller regelændringer, slutter Ole Birk Olesen.
Han gør i øvrigt opmærksom på, at Danmark siden 1997 samlet set har nedbragt antallet af dødsfald ved brand og i gennemsnit ligger på niveau med antallet af dødsfald ved brand i Finland og Sverige, mens Norge ligger lidt lavere.
