arkivfotoArbejdsklausuler i alle offentlige kontrakter over 41,2 millioner kroner
Også kommuner, regioner og offentlige organer får pligt til at anvende arbejdsklausuler i forbindelse med bygge- og anlægskontrakter
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Victoria Velasquez (EL) har bedt beskæftigelsesminister Ane Halsboe-Jørgensen (S) ministeren oplyse, hvad baggrunden for initiativet om arbejdsklausuler i alle offentlige kontrakter indenfor byggeriet er.
Samtidig vil hun vide, hvornår det forventes endeligt implementeret, og hvornår og hvordan ministeren påtænker at gennem føre en eventuel evaluering.
Grænseværdi på 41,2 millioner kroner
Ministeren slår fast, at regeringen har fokus på at skærpe indsatsen mod social dumping i blandt andet offentlige udbud.
Derfor indføres et krav om, at kommuner, regioner og offentlige organer skal anvende arbejdsklausuler i forbindelse med bygge- og anlægskontrakter over 41,2 millioner kroner. Det svarer til det krav, som også gælder for staten i dag.
Træder i kraft hurtigst muligt
Reglerne er dog endnu ikke endeligt på plads, idet regeringen forhandler med arbejdsmarkedets parter om den endelige udformning af kravet.
Lovforslaget fremsættes i den kommende folketingssamling ”med ikrafttrædelse snarest muligt”, og der er ifølge ministeren ikke lagt op til en evaluering.
Udbudsloven indeholder i dag to typer af udelukkelsesgrunde- obligatoriske og frivillige.
De obligatoriske udelukkelsesgrunde betyder, at ordregiver har pligt til at udelukke virksomheder, der er omfattet af en sådan udelukkelsesgrund.
Det kan eksempelvis være alvorlige forsømmelser og bestikkelse.
Ordregiver har bevisbyrden
De frivillige udelukkelsesgrunde er derimod frivillige for ordregiver at anvende, og det kan være overtrædelse af miljømæssige, sociale eller arbejdsretlige regler:
- Det er ordregiveren, der har bevisbyrden for, at en virksomhed er omfattet af udelukkelsesgrunden.
- I praksis kan der dog være forhold, som kan være relevante, men som kan være vanskelige for ordregiverne at få indsigt i, når de skal tage stilling til udelukkelsesgrundene, oplyser Ane Halsboe-Jørgensen.
Regeringen vil derfor vigangsætte en forsøgsordning, hvor en udvalgt offentlig ordregiver får tilført ressourcer til at afsøge og indsamle dokumentation om overtrædelser, der kan være relevante for at udelukke tilbudsgivere efter udelukkelsesgrundene i Udbudsloven.
Transportministeriets ansvar
Den konkrete udformning af forslaget udarbejdes af Transportministeriet, da ministeriet haransvar for en række af de største myndigheder, der udfører store offentlige byggerier.
Det er forventningen, at forsøgsordningen igangsættes i løbet af andet halvår 2025. Forsøget evalueres med en afrapportering.
