Arkæologiske undersøgelser fortsat på bygherres regning
Risiko for arkæologiske fund er en økonomisk trussel for bygherre ved alle bygge- anlægsarbejder
Af Dan Bjerring
Christiansborg
Flemming Møller Mortensen (S) har bedt kulturminister Jakob Engel-Schmidt (M), hvorfor stat, region og kommuner ikke skal stille krav om, at man i forbindelse med store offentlige anlægsopgaver kun benytter råstofindvindingsvirksomheder, som er medspillere i forhold til museumsområdet ved at sikre undersøgelser i forbindelse med inddragelse af nye områder til råstofindvinding.
Ifølge Flemming Møller Mortensen er det i dag sådan, at det er frivilligt at få lavet forundersøgelser, og mange virksomheder inden for råstofindvinding fravælger det for at spare penge til forundersøgelsen og en eventuel efterfølgende udgravning.
Bygherre betaler udgfifterne
Kulturministeren understreger i sit svar, at større arkæologiske forundersøgelser er frivillige at få foretaget. De iværksættes efter accept fra bygherre, som også betaler udgifterne til forundersøgelsen:
- Det beror på en konkret vurdering, hvorvidt det er hensigtsmæssigt med en forundersøgelse forud for et anlægsarbejde.
- Formålet med en forundersøgelse er at få overblik over tilstedeværelse og karakter af eventuelle, væsentlige fortidsminder på et areal.
- Bygherre kan ved forekomsten af væsentlige fortidsminder enten vælge at ændre sit anlægsprojekt, så fortidsminderne kan bevares på stedet, eller vælge at få udført en egentlig arkæologisk undersøgelse, inden anlægsarbejdet kan igangsættes, oplyser Jakob Engel-Schmidt.
Arkæologiske undersøgelser er IKKE frivillige
Arkæologiske undersøgelser er i modsætning til forundersøgelser ikke frivillige for bygherre.
Fravælger bygherre en forundersøgelse, og der viser sig at være væsentlige fortidsminder, bliver anlægsarbejdet standset med risiko for, at projektet forsinkes, mens de arkæologiske undersøgelser foretages:
- Det er rationalet med ordningen, at der er et økonomisk og tidsmæssigt incitament for bygherre til at få foretaget en forundersøgelse.
- Det beror dog altid på en konkret vurdering, om det er nødvendigt at foretage en forundersøgelse, hvorfor ordningen er frivillig , påpeger ministeren.
Det offentlige kan forlange forundersøgelser
Museumslovens regler om større forundersøgelser blev ændret med virkning 1. januar 2025, så Slots- og Kulturstyrelsen fremover ikke skal godkende budgetter for større for undersøgelser.
Ændringerne blandt andet begrundet med et ønske om en smidig proces mellem museum og bygherre uden statens mellemkomst:
- Offentlige bygherrer har altid mulighed for konkret at stille som betingelse i aftaler med underleverandører, herunder råstofindvindingsvirksomheder, at der skal foretages arkæologiske forundersøgelser forud for råstofarealets udnyttelse, slutter Jakob Engel-Schmidt.
