1.1.
Køber
Officielt navn: Nordværk I/S
Køberens retlige status: Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet: Generelle offentlige tjenesteydelser
« Tilbage til oversigten over alle licitationer
731953-2025 - Konkurrencevilkår See the notice on TED website 
731953-2025 - Konkurrencevilkår
Danmark – Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald – EU-udbud vedrørende behandling af Nordværks haveaffald
OJ S 213/2025 05/11/2025
Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Tjenesteydelser
1. Køber
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: EU-udbud vedrørende behandling af Nordværks haveaffald
Beskrivelse: Nordværk er et affaldsfællesskab, som er ejet af syv nordjyske kommuner: Hjørring, Brønderslev, Jammerbugt, Mariagerfjord, Rebild, Læsø og Aalborg. Nordværks aktiviteter omfatter blandt andet affaldsindsamling fra cirka 450.000 borgere og drift af genbrugspladser i Hjørring-, Brønderslev-, Jammerbugt-, Rebild- samt Aalborg Kommune. Nordværks aktiviteter omfatter derudover drift af deponi og miljøanlæg, håndtering af farligt affald, klinisk risikoaffald samt patologisk affald. Nordværk ejer desuden aktieselskabet Nordværk Affaldsenergi A/S, som varetager driften af energianlæg i Hjørring og Aalborg. Nordværk modtager haveaffald fra borgere via genbrugspladser og fra henteordninger (dog kun fra Aalborg Kommune, samt fra Hjørring Kommune og Brønderslev Kommune, hvor henteordningerne er etableret som tilvalgsordninger) samt fra erhvervsvirksomheder. Nordværk modtager hvert år cirka 50.000 ton haveaffald, som i fremtiden vil blive samlet på henholdsvis Rønnovsholmvej 154, 9800 Hjørring (herefter benævnt ”Miljøanlæg Rønnovsdal) og Troensevej 2, 9220 Aalborg Øst (herefter benævnt ”Ressourcepladsen”). Nordværk udbyder på ovenstående baggrund derfor en kontrakt med henblik på at indgå en aftale med en leverandør, der kan behandle samt forestå den efterfølgende afsætning af dette haveaffald for Nordværk (denne aftale benævnes i det følgende ”Kontrakten”). Kontrakten træder i kraft onsdag den 1. april 2026 og løber herefter i fire år, medmindre Nordværk eller den vindende tilbudsgiver forinden opsiger- eller ophæver Kontrakten i overensstemmelse med Kontrakten bestemmelser herom. Nordværk har dog mulighed for at forlænge Kontrakten af to omgange á to år. Kontrakten vil således senest udløbe 31. marts 2034. Der henvises til det øvrige udbudsmateriale – heriblandt navnlig ”Kravsspecifikationen” – for en nærmere beskrivelse af Kontraktens genstand. Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til afsnit II i lovbekendtgørelse nr. 116 af 3. februar 2025 om udbud (herefter benævnt ”Udbudsloven”). Nordværk har overvejet, hvorvidt Kontrakten skal opdeles i yderligere delaftaler, heriblandt om der skal udbydes særskilte delaftaler for så vidt angår behandling af haveaffald på henholdsvis Miljøanlæg Rønnovsdal og Ressourcepladsen. Nordværk har imidlertid besluttet at udbyde én samlet aftale. Kontrakten opdeles derfor ikke i yderligere delaftaler. Dette er hovedsageligt begrundet i, at Nordværk vurderer, at der vil være synergieffekter forbundet med at udbyde en samlet aftale, ligesom Nordværk – af ressourcemæssige hensyn – ønsker, at det er den samme virksomhed, som skal behandle haveaffaldet fra både Miljøanlæg Rønnovsdal og Ressourcepladsen. Nordværk gør dog opmærksom på, at Nordværk Affaldsenergi A/S i løbet af anden halvår 2025/første halvår 2026 forventer at gennemføre EU-udbud af en rammeaftale vedrørende levering af grov biomasse til Nordværk Affaldsenergi A/S’ energianlæg i Aalborg og Hjørring.
Identifikator for proceduren: 0dbffd1d-ca74-4114-aaa2-17d5819344f0
Intern ID: 596949
Udbudsprocedure: Offentligt udbud
Proceduren er en hasteprocedure: nej
Hovedpunkterne i proceduren: Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til afsnit II i lovbekendtgørelse nr. 116 af 3. februar 2025 om udbud (herefter benævnt ”Udbudsloven”).
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90513000 Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald
Supplerende klassifikation (cpv): 90510000 Bortskaffelse og behandling af affald, 09100000 Brændselsstoffer, 03413000 Brændselstræ, 90500000 Tjenesteydelser i forbindelse med affald, 09111400 Træbaseret brændsel
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
2.1.6.
Udelukkelsesgrunde
Kilder til grundlag for udelukkelse: Bekendtgørelse
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social- eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Konkurs: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Insolvens: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tvangsakkord uden for konkurs: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Aktiver, der administreres af en kurator: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Erhvervsvirksomheden er indstillet: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren har tilstrækkelige plausible indikationer til at konkludere, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har indgået en aftale med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en interessekonflikt, jf. udbudslovens § 24, nr. 18, i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes effektivt med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at en konkurrencefordrejning som omhandlet i udbudslovens § 39 som følge af den forudgående inddragelse af de økonomiske aktører i forberedelsen af udbudsproceduren i forhold til det pågældende udbud ikke kan afhjælpes med mindre indgribende foranstaltninger. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Ophævelse eller en lignende sanktion: En ansøger eller tilbudsgiver vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt, kontrakt med en forsyningsvirksomhed eller koncessionskontrakt og misligholdelsen har medført den pågældende kontrakts ophævelse eller en lignende sanktion. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, når ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i det pågældende udbud har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke er i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135, stk. 1 eller 3, og, hvis det er relevant, i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 eller 6, de fastsatte minimumskrav til egnethed i udbudslovens §§ 140-144 eller udvælgelsen i § 145. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Rent nationale udelukkelsesgrunde: Udbudslovens § 134 a finder anvendelse, hvorfor en ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret i et land, der er optaget på EU-listen over ikkesamarbejdsvillige skattejurisdiktioner og ikke har tiltrådt WTO’s Government Procurement Agreement eller øvrige handelsaftaler, der forpligter Danmark til at åbne markedet for offentlige kontrakter for tilbudsgivere etableret i det pågældende land. Udbudslovens § 134 a, Stk. 2: § 135, stk. 6, finder tilsvarende anvendelse på situationer omfattet af stk. 1. Dokumentation: Ordregiver er berettiget til at indhente relevant dokumentation for hvorvidt ansøger eller tilbudsgiver befinder sig i en situation som kan medføre udelukkelse i medfør af nærværende udelukkelsesgrund.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter: Ordregiveren skal udelukke en ansøger eller en tilbudsgiver, der har ubetalt forfalden gæld på 100.000 kr. eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivningen i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Deltagelse i en kriminel organisation: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Svig: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angående børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1). Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
Korruption: En ordregiver skal udelukke en ansøger eller tilbudsgiver fra deltagelse i en udbudsprocedure, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren ved endelig dom er dømt eller har vedtaget bødeforlæg for bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret. Dokumentation: i overensstemmelse med udbudslovens §§ 152-153.
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: EU-udbud vedrørende behandling af Nordværks haveaffald
Beskrivelse: Nordværk er et affaldsfællesskab, som er ejet af syv nordjyske kommuner: Hjørring, Brønderslev, Jammerbugt, Mariagerfjord, Rebild, Læsø og Aalborg. Nordværks aktiviteter omfatter blandt andet affaldsindsamling fra cirka 450.000 borgere og drift af genbrugspladser i Hjørring-, Brønderslev-, Jammerbugt-, Rebild- samt Aalborg Kommune. Nordværks aktiviteter omfatter derudover drift af deponi og miljøanlæg, håndtering af farligt affald, klinisk risikoaffald samt patologisk affald. Nordværk ejer desuden aktieselskabet Nordværk Affaldsenergi A/S, som varetager driften af energianlæg i Hjørring og Aalborg. Nordværk modtager haveaffald fra borgere via genbrugspladser og fra henteordninger (dog kun fra Aalborg Kommune, samt fra Hjørring Kommune og Brønderslev Kommune, hvor henteordningerne er etableret som tilvalgsordninger) samt fra erhvervsvirksomheder. Nordværk modtager hvert år cirka 50.000 ton haveaffald, som i fremtiden vil blive samlet på henholdsvis Rønnovsholmvej 154, 9800 Hjørring (herefter benævnt ”Miljøanlæg Rønnovsdal) og Troensevej 2, 9220 Aalborg Øst (herefter benævnt ”Ressourcepladsen”). Nordværk udbyder på ovenstående baggrund derfor en kontrakt med henblik på at indgå en aftale med en leverandør, der kan behandle samt forestå den efterfølgende afsætning af dette haveaffald for Nordværk (denne aftale benævnes i det følgende ”Kontrakten”). Kontrakten træder i kraft onsdag den 1. april 2026 og løber herefter i fire år, medmindre Nordværk eller den vindende tilbudsgiver forinden opsiger- eller ophæver Kontrakten i overensstemmelse med Kontrakten bestemmelser herom. Nordværk har dog mulighed for at forlænge Kontrakten af to omgange á to år. Kontrakten vil således senest udløbe 31. marts 2034. Der henvises til det øvrige udbudsmateriale – heriblandt navnlig ”Kravsspecifikationen” – for en nærmere beskrivelse af Kontraktens genstand. Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i henhold til afsnit II i lovbekendtgørelse nr. 116 af 3. februar 2025 om udbud (herefter benævnt ”Udbudsloven”). Nordværk har overvejet, hvorvidt Kontrakten skal opdeles i yderligere delaftaler, heriblandt om der skal udbydes særskilte delaftaler for så vidt angår behandling af haveaffald på henholdsvis Miljøanlæg Rønnovsdal og Ressourcepladsen. Nordværk har imidlertid besluttet at udbyde én samlet aftale. Kontrakten opdeles derfor ikke i yderligere delaftaler. Dette er hovedsageligt begrundet i, at Nordværk vurderer, at der vil være synergieffekter forbundet med at udbyde en samlet aftale, ligesom Nordværk – af ressourcemæssige hensyn – ønsker, at det er den samme virksomhed, som skal behandle haveaffaldet fra både Miljøanlæg Rønnovsdal og Ressourcepladsen. Nordværk gør dog opmærksom på, at Nordværk Affaldsenergi A/S i løbet af anden halvår 2025/første halvår 2026 forventer at gennemføre EU-udbud af en rammeaftale vedrørende levering af grov biomasse til Nordværk Affaldsenergi A/S’ energianlæg i Aalborg og Hjørring.
Intern ID: 596949
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90513000 Affaldsbehandling og bortskaffelse af ufarligt affald
Supplerende klassifikation (cpv): 90510000 Bortskaffelse og behandling af affald, 09100000 Brændselsstoffer, 03413000 Brændselstræ, 90500000 Tjenesteydelser i forbindelse med affald, 09111400 Træbaseret brændsel
Mængde: 50 000 ton
Valgmuligheder:
Beskrivelse af optioner: Nordværk kan kræve, at der foretages ændringer i Kontraktens omfang. Nordværks krav om ændring skal fremsættes skriftligt. Leverandøren skal herefter, hvis Nordværk anmoder om det, udarbejde et udkast til et ændringsbilag, hvori eventuelle krav om forandringer i Kontrakten med hensyn til pris, tid og sikkerhed, som følge af ændringen, beskrives. En ændring af Kontrakten er først gældende fra det tidspunkt, hvor Parterne har indgået skriftligt tillæg til Kontrakten. Leverandøren har ikke krav på merbetaling, medmindre der er indgået skriftligt tillæg til Kontrakten herom. Det fremgår af Kravsspecifikationen, at Leverandøren skal behandle haveaffaldet fra Miljøanlæg Rønnovsdal samt Ressourcepladsen. Nordværk kan i Kontraktens løbetid imidlertid kræve, at Leverandøren – med et rimeligt varsel - ikke længere skal behandle haveaffaldet fra en eller begge af disse lokaliteter. Såfremt Nordværk ønsker at gøre brug af denne ændringsklausul, har Parterne mulighed for regulering af den tilbudte pris i både opad- og nedadgående retning. Leverandøren har således ret til merbetaling for dokumenterede merudgifter, mens Nordværk har ret til en lavere pris som følge af dokumenterede besparelser. Kravene til dokumentation for merudgifter og besparelser fastlægges konkret i hvert enkelt tilfælde, men kan eksempelvis bestå af fakturaer fra underleverandører, mindre- eller forøgede produktionsomkostninger, transportudgifter med videre.
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Startdato: 01/04/2026
Varighed: 4 År
5.1.4.
Fornyelse
Højeste antal fornyelser: 2
Yderligere oplysninger om fornyelser: Nordværk har mulighed for at forlænge Kontrakten af to omgange á to år. Kontrakten vil således senest udløbe den 31. marts 2034.
5.1.6.
Generelle oplysninger
Reserveret deltagelse:
Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
Yderligere oplysninger: Nordværk forventer, at Leverandøren i henhold til Kontrakten hvert år skal behandle cirka 50.000 ton haveaffald. Den faktiske mængde haveaffald, som Leverandøren hvert år skal behandle, kan dog variere i opad- såvel som nedadgående retning. Leverandøren må desuden forvente, at mængden af haveaffald kan variere i løbet af året. Leverandøren må således forvente, at der i løbet af året er både spidsbelastningsperioder såvel som stilleperioder. Nordværk forpligter sig derfor heller ikke til at levere haveaffaldet i en bestemt kadence, ligesom sammensætning af haveaffaldet ikke kan forventes at være ensartet ved de forskellige leverancer. Nordværk gør i forlængelse af ovenstående desuden opmærksom på, at den faktiske mængde haveaffald – som Leverandøren skal behandle– i øvrigt kan variere som følge af ind- eller udtræden i Nordværks interessentskabskreds, eller såfremt eksisterende interesserenter til- eller frafører opgaver til Nordværk.
5.1.9.
Udvælgelseskriterier
Kilder til udvælgelseskriterier: Bekendtgørelse
Kriterium: Finansielt forhold
Beskrivelse: For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at afgive tilbud på Kontrakten, skal tilbudsgiveren opfylde følgende mindstekrav til tilbudsgiverens økonomiske og finansielle formåen: • Tilbudsgiver skal have positiv egenkapital i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår • Tilbudsgiver skal have en soliditetsgrad på minimum 10 % i hvert af de seneste tre disponible regnskabsår. • Tilbudsgiver skal angive, hvorvidt tilbudsgiver kan fremlægge tilkendegivelse fra bank, andet anerkendt pengeinstitut eller kautionsforsikringsselskab, i hvilken banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet tilkendegiver: a. At der inden for rammerne af tilbudsgivers engagement med banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet eller tilbudsgivers eksisterende kreditramme pt. er plads til at stille den i Kontrakten krævede sikkerhedsstillelse, samt b. At banken, pengeinstituttet eller kautionsforsikringsselskabet er indstillet på at stille den i Kontrakten krævede sikkerhedsstillelse. Tilbudsgiver skal ved udfyldelsen af det elektroniske ESPD afgive de oplysninger, Nordværk efterspørger, som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravet. Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Nordværk.
Kriterium: Referencer på specificerede tjenester
Beskrivelse: For at Nordværk vil anse tilbudsgiveren som egnet til at udføre opgaven, skal tilbudsgiveren opfylde nedenstående mindstekrav til tilbudsgiverens tekniske- og faglige formåen: • Tilbudsgiver skal inden for de seneste tre år regnet fra tilbudsfristen have mindst én reference, der omhandler neddeling af minimum 25.000 ton haveaffald for en kunde over en sammenhængende periode på 12 måneder. • Tilbudsgiver skal inden for de seneste tre år regnet fra tilbudsfristen have mindst én reference, der omhandler afsætning af minimum 10.000 ton haveaffald, der er neddelt til jordforbedring, finstof eller lignende, over en sammenhængende periode på 12 måneder. Det bemærkes, at samme reference gerne må opfylde begge ovenstående mindstekrav. Hver reference bedes indeholde en kort beskrivelse af den udførte leverance herunder: • Oplysninger om kunden samt kontaktperson og dennes kontaktoplysninger • Omfanget og volumen af leverancen • Perioden for leverancens udførelse • Leverancens økonomiske værdi For så vidt angår rammeaftaler accepterer Nordværk kun udførte leverancer som referencer. Tilbudsgiver skal ved udfyldelsen af det elektroniske ESPD afgive de oplysninger, Nordværk efterspørger som foreløbig dokumentation for, at tilbudsgiver opfylder mindstekravene til teknisk og faglig formåen. Tilbudsgiver skal ikke sammen med tilbuddet aflevere anden dokumentation for de nævnte forhold, men yderligere dokumentation kan kræves af Nordværk.
5.1.10.
Tildelingskriterier
Kriterium:
Type: Pris
Navn: Pris
Beskrivelse: Til brug for evaluering af underkriteriet ”Pris” skal tilbudsgiver udfylde Tilbudslisten. Nordværk har i Tilbudslisten angivet de enkelte tilbudslisteposter samt mængder af disse til brug for den indbyrdes vægtning heraf. De angivne mængder for de enkelte tilbudslisteposter er fastsat ud fra Nordværks forventede årlige behov. Mængderne er i øvrigt alene fastsat med henblik på at identificere den evalueringstekniske pris, og det angivne er således ikke udtryk for nogen garanteret omsætning eller lignende. De angivne mængder er derfor heller ikke bindende for Nordværk. Den evalueringstekniske pris identificeres ved, at de tilbudte priser multipliceres med de angivne mængder.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 50,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Miljø og klima
Beskrivelse: Til brug for evaluering af underkriteriet ”Miljø og klima” skal tilbudsgiver vedlægge en besvarelse af, hvorledes tilbudsgiver vil inddrage miljø- og klimamæssige forhold i forbindelse med behandling og afsætning af haveaffaldet. Nordværk vil foretage en samlet vurdering af underkriteriet ”Miljø og klima”. Nordværk vil i den forbindelse tillægge følgende forhold særlig positiv vægt. • Behandlingsmetodens miljøperformance, forstået sådan at det vægtes positivt, at metoden medvirker til, at klimagasemissionen (metan, lattergas mv.) holdes på et så lavt niveau som muligt. Det vil sige at hyppig vending af miler, aktiv beluftning og opsamling af metan tildeles flere point end for eksempel markkompostering. Såfremt der bydes ind med flere forskellige behandlingsmetoder, skal tilbudsgiver angive mængden pr. behandlingsmetode. • Behandlingsmetodens evne til at nedbringe risikoen for spredning af invasive arter. • Monitorering af behandlingsprocessen, forstået således, at jo mere detaljeret monitoreringsprogram, desto bedre. For eksempel af milernes iltindhold, temperaturer og andre værdier. Derudover tillægges det positiv vægt, at målingerne bruges til at tilpasse forhold i behandlingsprocessen samt at det dokumenteres, at der er foregået så lille et udslip af klimagasser som muligt. • At tilbudsgiver forpligter sig til at anvende en behandlings- og afsætningsmetode, der resulterer i så lav plast i slutproduktet som muligt. Nordværk har ikke fastsat noget maksimalt sideantal for tilbudsgivers besvarelse af underkriteriet ”Miljø og klima”. Det er dog Nordværks forventning, at tilbudsgivers besvarelse fylder cirka syv A4-sider.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 30,00
Kriterium:
Type: Kvalitet
Navn: Kvalitets- og risikostyring
Beskrivelse: Til brug for evaluering af underkriteriet ”Kvalitet- og risikostyring” skal tilbudsgiver vedlægge en besvarelse af, hvorledes tilbudsgiver vil sikre kvalitet og risikostyring i forbindelse med opgaveløsningen. Nordværk vil foretage en samlet vurdering af underkriteriet ”Kvalitets- og risikostyring”. Nordværk vil i den forbindelse tillægge følgende forhold særlig positiv vægt. • Hvorledes tilbudsgiver vil arbejde aktivt med kvalitets-, miljø- og/eller arbejdsmiljøledelse i forbindelse med opgaveudførelsen i henhold til Kontrakten. • I hvor høj grad tilbudsgiver illustrerer kendskab til de typiske og væsentlige risici forbundet med opgaveudførelsen, samt at tilbudsgiver beskriver, hvorledes tilbudsgiver vil forebygge og håndtere disse. • Hvordan tilbudsgiver vil dokumentere sine arbejdsgange, procedure og lignende over for Nordværk, således Nordværk til stadighed betrygges i tilbudsgivers kvalitets- og risikostyring i forbindelse med opgaveløsningen. Nordværk har ikke fastsat noget maksimalt sideantal for tilbudsgivers besvarelse af underkriteriet ”Kvalitets- og risikostyring”. Det er dog Nordværks forventning, at tilbudsgivers besvarelse fylder cirka tre A4-sider.
Kategori for tildelingskriteriet vægt: Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi: 20,00
5.1.11.
Udbudsdokumenter
Sprog, som udbudsdokumenterne er officielt tilgængelige på: dansk
Adresse på udbudsdokumenterne: https://www.comdia.com/nordvaerk/tenderinformationshow.aspx?Id=596949
5.1.12.
Udbudsvilkår
Vilkår for indgivelse:
Elektronisk indgivelse: Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på: dansk
Elektronisk katalog: Ikke tilladt
Alternative tilbud: Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud: Ikke tilladt
Beskrivelse af den finansielle garanti: Leverandøren skal inden Kontraktens underskrift stille sikkerhed for opfyldelse af Kontrakten. Sikkerhedsstillelsen skal ved Kontraktens indgåelse svare til 10% af Kontraktens forventede årlige værdi. Sikkerhedsstillelsen skal være gyldig i hele Kontraktens løbetid og frigives 3 måneder efter Kontraktens udløb, medmindre der forinden er fremsat berettiget krav mod Leverandøren. Hvis den forventede årlige værdi af Kontrakten senere forhøjes eller reduceres i forhold til udgangspunktet ved kontraktindgåelse, kan hver part kræve sikkerhedsstillelsen forhøjet eller nedskrevet forholdsmæssigt, forudsat at den forventede årlige værdi af Kontrakten ændres med mere end 10 % i op- eller nedadgående retning fra det oprindelige udgangspunkt Sikkerhedsstillelsen tjener til fyldestgørelse af alle krav, som Nordværk måtte have i anledning af aftaleforholdet. Sikkerhedsstillelsen skal være i form af betryggende pengeinstitutgaranti, kautionsforsikring eller på anden betryggende måde. Sikkerhedsstillelsen skal være udformet som en anfordringsgaranti. Det vil sige, at eventuel sikkerhed skal udbetales til Nordværk på baggrund af skriftlig henvendelse fra Nordværk og uden rettergang samt uden forudgående henvendelse fra Leverandøren. Eventuel udbetaling af sikkerhed skal finde sted inden 10 arbejdsdage fra Nordværks anmodning herom. Hvis Nordværk ønsker udbetaling af den stillede sikkerhed, skal det skriftligt og samtidigt meddeles til Leverandøren og garanten med nøje angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse og størrelsen af det krævede beløb. Det krævede beløb skal udbetales til Nordværk inden 10 arbejdsdage fra meddelelsen er kommet frem.
Frist for modtagelse af tilbud: 09/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) centraleuropæisk tid, vesteuropæisk sommertid
Vedståelsesfrist for tilbuddet: 3 Måneder
Oplysninger, der kan suppleres efter indgivelsesfristen er udløbet:
Køberen kan beslutte, at alle manglende tilbudsrelaterede dokumenter kan indsendes senere.
Yderligere oplysninger: Nordværk kan anmode tilbudsgiver om at fremsende supplerende oplysninger i medfør af Udbudslovens § 159, stk. 5 og 6.
Oplysninger om offentlig iværksættelse:
Åbningsdato: 09/01/2026 12:00:00 (UTC+01:00) centraleuropæisk tid, vesteuropæisk sommertid
Yderligere oplysninger: Der vil ikke være mulighed for at overvære åbning af tilbud.
Betingelser for kontraktens udførelse:
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse: Nej
Vilkår relateret til kontraktens udførelse: Leverandøren skal behandle haveaffaldet hos Nordværk på følgende lokaliteter: • Rønnovsholmvej 154, 9800 Hjørring (Herefter benævnt ”Miljøanlæg Rønnovsdal”) • Troensevej 2, 9220 Aalborg Øst (Herefter benævnt ”Ressourcepladsen”) Nordværk stiller således arealer til rådighed for Leverandøren på ovenstående to pladser. De pågældende arealer er nærmere beskrevet i Kravsspecifikationen Parterne kan i fællesskab aftale ændringer i opdelingen af de arealer, som Leverandøren har til rådighed på Miljøanlæg Rønnovsdal og/eller Ressourcepladsen. Der foretages indvejning på Nordværks vægte forud for modtagelse af haveaffaldet. Leverandøren skal derudover foretage udvejning i forbindelse med fraføring af (neddelt) haveaffald fra de to pladser. Leverandøren er underlagt bemandingskrav. Leverandøren er således forpligtet til at sikre, at der er tilstrækkelig bemanding, så Leverandøren til stadighed kan modtage og håndtere indleveret haveaffald på henholdsvis Miljøanlæg Rønnovsdal og Ressourcepladse
Elektronisk fakturering: Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling: ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling: ja
Oplysninger om finansiering og betaling: Leverandøren kan kræve betaling én gang om måneden. Fakturering skal ske elektronisk i henhold til bekendtgørelse af lov om offentlige betalinger m.v. nr. 494 af 4. maj 2023. Faktura fremsendes således elektronisk i OIOUBL til Nordværks EAN-nummer 5798000016460 Betalingsfristen er 30 dage netto regnet fra modtagelsen af fyldestgørende faktura. Enhver fakturering skal ske gebyrfrit og uden omkostninger for Nordværk. Nordværk betaler kun fakturaer til den bankkonto, der er registreret som Leverandørens hoved-konto og hørende til Leverandørens hovedadresse og overordnede CVR-nummer. Afregning vil alene ske direkte til Leverandøren, hvorefter Nordværk ikke er forpligtet til at afregne direkte med eksempelvis Leverandørens eventuelle underleverandører og lignende. Leverandøren skal fremsende to særskilte fakturaer – én for behandling af haveaffald på Ressourcepladsen og én for behandling af haveaffald på Miljøanlæg Rønnovsdal.
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
Elektronisk auktion: nej
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (loven kan hentes på www.retsinformation.dk), gælder følgende frister for indgivelse af klage: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalenderdage, jf.lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens §2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf.lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt.Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf.udbudslovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt underrette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgivet i standstill - perioden, jf.lovens § 6, stk. 4.I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill - perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf.lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er angivet i punkt VI.4.1). Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på: www.erhvervsstyrelsen.dk.
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren: Nordværk I/S
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline: Nordværk I/S
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse: Nordværk I/S
Organisation, der behandler tilbud: Nordværk I/S
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Nordværk I/S
Registreringsnummer: 46076753
Postadresse: Troensevej 2
By: Aalborg Øst
Postnummer: 9220
Landsdel (NUTS): Nordjylland (DK050)
Land: Danmark
Enhed: Steffen Meldgaard Nielsen
Telefon: 98156566
Denne organisations roller:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
Organisation, der modtager ansøgninger om deltagelse
Organisation, der behandler tilbud
8.1.
ORG-1000
Officielt navn: Comdia ApS
Registreringsnummer: 33501404
Postadresse: Lindvedvej 73
By: Odense S
Postnummer: 5260
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
Telefon: +45 7199 3672
Denne organisations roller:
TED eSender
8.1.
ORG-1001
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 7240 5600
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-1002
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Telefon: +45 4171 5000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 39bf36ac-7815-468e-bffc-1858aeefc5dc - 01
Formulartype: Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype: Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Bekendtgørelsesundertype: 16
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 04/11/2025 11:32:58 (UTC+01:00) centraleuropæisk tid, vesteuropæisk sommertid
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 731953-2025
EUT-S-nummer: 213/2025
Offentliggørelsesdato: 05/11/2025
