1.1.
Køber
Officielt navn: Energistyrelsen
Køberens retlige status: Central regeringsmyndighed
« Tilbage til oversigten over alle licitationer
741118-2024 - Forudgående underretning om direkte tildeling See the notice on TED website 
741118-2024 - Forudgående underretning om direkte tildeling
Danmark – Tjenesteydelser i forbindelse med radioaktivt, giftigt, medicinsk og farligt affald – Kontrakt om kapacitet til destruktion af farligt affald
OJ S 236/2024 04/12/2024
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Tjenesteydelser
1. Køber
2. Procedure
2.1.
Procedure
Titel: Kontrakt om kapacitet til destruktion af farligt affald
Beskrivelse: Energistyrelsen har til hensigt at indgå kontrakt med leverandøren Fortum Waste Solutions A/S (herefter Fortum) om at stille kapacitet til rådighed til destruktion af farligt affald. Under overholdelse af statsstøttereglerne i EUF-Traktaten har kontrakten til formål at sikre, at leverandøren mod betaling stiller kapacitet til destruktion af dansk produceret farligt affald til rådighed for danske myndigheder og virksomheder mv. Kontrakten indgås for at sikre, at Danmark kan leve op til sine EU-retlige forpligtelser ved tilvejebringelse af den nødvendige kapacitet til behandling af farligt affald, da Danmark i videst mulige omfang skal kunne håndtere sit eget affald efter principperne om nærhed og tilstrækkelig egenkapacitet. Kontrakten vil erstatte en eksisterende kontrakt mellem Energistyrelsen og Fortum, som udløber ved årsskiftet 2024/2025, se udbudsbekendtgørelse 340909-2014. Hovedelementet i kontrakten er, at Fortum forpligter sig til at behandle dansk produceret farligt affald mod, at staten betaler underskudsdækning, såfremt der er underskud på driften relateret til behandlingen af dansk produceret farligt affald. Driften relateret til kontrakten omhandler både den daglige drift af behandling af dansk produceret farligt affald, men også danske akut opstået mængder af farligt affald. Dette er en fortsættelse af den nuværende kontrakt. Det bemærkes, at i akutte situationer, hvor de akutte mængder overstiger kontraktens grænse på 80.000 tons farligt affald årligt (pr. 2025), som fx ved større olieudslip, vil behandlingen heraf være markedsbaseret. Desuden vil farligt affald, der ikke kræver akut behandling, kunne opmagasineres, da Fortum allerede råder over en vis lagerkapacitet.
Identifikator for proceduren: 008806ad-9542-42e5-b1ef-d35d69c9f250
Intern ID: 2024-4778
Udbudsprocedure: Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90520000 Tjenesteydelser i forbindelse med radioaktivt, giftigt, medicinsk og farligt affald
Supplerende klassifikation (cpv): 90523000 Bortskaffelse af giftigt affald, undtagen radioaktivt affald og kontamineret jord, 90524200 Bortskaffelse af hospitalsaffald
2.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag:
Direktiv 2014/24/EU
5. Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt: LOT-0000
Titel: Kontrakt om kapacitet til destruktion af farligt affald
Beskrivelse: Energistyrelsen har til hensigt at indgå kontrakt med leverandøren Fortum Waste Solutions A/S (herefter Fortum) om at stille kapacitet til rådighed til destruktion af farligt affald. Under overholdelse af statsstøttereglerne i EUF-Traktaten har kontrakten til formål at sikre, at leverandøren mod betaling stiller kapacitet til destruktion af dansk produceret farligt affald til rådighed for danske myndigheder og virksomheder mv. Kontrakten indgås for at sikre, at Danmark kan leve op til sine EU-retlige forpligtelser ved tilvejebringelse af den nødvendige kapacitet til behandling af farligt affald, da Danmark i videst mulige omfang skal kunne håndtere sit eget affald efter principperne om nærhed og tilstrækkelig egenkapacitet. Kontrakten vil erstatte en eksisterende kontrakt mellem Energistyrelsen og Fortum, som udløber ved årsskiftet 2024/2025, se udbudsbekendtgørelse 340909-2014. Hovedelementet i kontrakten er, at Fortum forpligter sig til at behandle dansk produceret farligt affald mod, at staten betaler underskudsdækning, såfremt der er underskud på driften relateret til behandlingen af dansk produceret farligt affald. Driften relateret til kontrakten omhandler både den daglige drift af behandling af dansk produceret farligt affald, men også danske akut opstået mængder af farligt affald. Dette er en fortsættelse af den nuværende kontrakt. Det bemærkes, at i akutte situationer, hvor de akutte mængder overstiger kontraktens grænse på 80.000 tons farligt affald årligt (pr. 2025), som fx ved større olieudslip, vil behandlingen heraf være markedsbaseret. Desuden vil farligt affald, der ikke kræver akut behandling, kunne opmagasineres, da Fortum allerede råder over en vis lagerkapacitet.
Intern ID: 1
5.1.1.
Formål
Kontraktens hovedformål: Tjenesteydelser
Primær klassifikation (cpv): 90520000 Tjenesteydelser i forbindelse med radioaktivt, giftigt, medicinsk og farligt affald
Supplerende klassifikation (cpv): 90523000 Bortskaffelse af giftigt affald, undtagen radioaktivt affald og kontamineret jord, 90524200 Bortskaffelse af hospitalsaffald
5.1.2.
Udførelsessted
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
5.1.3.
Anslået varighed
Varighed: 36 Måneder
5.1.4.
Fornyelse
Højeste antal fornyelser: 1
Yderligere oplysninger om fornyelser: Ordregiver kan forlænge aftalen med 12 måneder.
5.1.6.
Generelle oplysninger
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA): ja
5.1.15.
Teknikker
Rammeaftale:
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem:
Intet dynamisk indkøbssystem
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager: Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister: I henhold til lov om Klagenævnet for Udbud (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer), skal klage indgives til Klagenævnet for Udbud inden følgende klagefrister: Klage over ikke at være blevet udvalgt skal være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 20 kalen-derdage, jf. lovens § 7, stk. 1, fra dagen efter afsendelse af en underretning til de berørte ansøgere om, hvem der er blevet udvalgt, når underretningen er ledsaget af en begrundelse for beslutningen i overensstemmelse med lovens § 2, stk. 1, nr. 1, og udbudslovens § 171, stk. 2. I andre situationer skal klage over udbud, jf. lovens § 7, stk. 2, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden: 1) 45 kalenderdage efter at ordregiveren har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende om, at ordregiveren har indgået en kontrakt. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort. 2) 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte tilbudsgivere om, at en kontrakt baseret på en rammeaftale med genåbning af konkurrencen eller et dynamisk indkøbssystem er indgået, hvis underretningen har angivet en begrundelse for beslutningen. 3) 6 måneder efter at ordregiveren har indgået en rammeaftale regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har underrettet de berørte ansøgere og tilbudsgivere, jf. lovens § 2, stk. 2, og ud-budslovens § 171, stk. 4. 4) 20 kalenderdage regnet fra dagen efter at ordregiveren har meddelt sin beslutning, jf. udbuds-lovens § 185, stk. 2. Senest samtidig med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under-rette ordregiveren om, at klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om hvorvidt klagen er indgi-vet i standstill-perioden, jf. lovens § 6, stk. 4. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i standstill-perioden, skal klageren tillige angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning af klagen, jf. lovens § 12, stk. 1. Klagenævnet for Udbuds e-mailadresse er klfu@naevneneshus.dk. Klagenævnet for Udbuds klagevejledning kan findes på https://naevneneshus.dk/start-din-klage/klagenaevnet-for-udbud/vejledning/.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
TED eSender: Mercell Holding ASA
6. Resultater
Direkte tildeling:
Begrundelse for direkte tildeling: Kontrakten kan kun tildeles af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager
Anden begrundelse: Fortum er det eneste specialiserede affaldsforbrændingsanlæg i Danmark med en højtemperatur-rotérovn, der kan håndtere meget farligt affald og sikre fuldstændig destruktion. De resterende danske affaldsforbrændingsanlæg forbrænder enten ikke-farligt affald eller kun mindre farlige, ikke-flydende affaldstyper. Modsat situationen i 2014, hvor den nuværende kontrakt mellem Energistyrelsen og Fortum blev udbudt som EU-udbud, er Fortum således i dag det eneste affaldsforbrændingsanlæg i Danmark, hvis primære opgave er at behandle farligt affald. Derved kan tjenesteydelsen kun leveres af en bestemt økonomisk aktør på grund af manglende konkurrence af tekniske årsager, jf. udbudslovens § 80, stk. 3, nr. 2, og for at sikre kapacitet til destruktion af farligt affald produceret i Danmark, er det derfor Energistyrelsen hensigt at indgå en kontrakt herom med Fortum.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID: LOT-0000
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder:
Officielt navn: Fortum Waste Solutions A/S
Tilbud:
Tilbud – Identifikator: 2024-4478
ID for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter: LOT-0000
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten: 1
6.1.3.
Ikke-vindende tilbudsgivere
Ikke-vindende tilbudsgivere:
Officielt navn: Fortum Waste Solutions A/S
8. Organisationer
8.1.
ORG-0001
Officielt navn: Energistyrelsen
Registreringsnummer: 59778714
Postadresse: Carsten Niebuhrs Gade 43
By: København V
Postnummer: 1577
Landsdel (NUTS): Københavns omegn (DK012)
Land: Danmark
Enhed: Oscar Rosenstand
Telefon: +45 33926700
Denne organisations roller:
Køber
8.1.
ORG-0002
Officielt navn: Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer: 37795526
Postadresse: Nævnenes Hus, Toldboden 2
By: Viborg
Postnummer: 8800
Landsdel (NUTS): Vestjylland (DK041)
Land: Danmark
Telefon: +45 72405600
Denne organisations roller:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0003
Officielt navn: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer: 10294819
Postadresse: Carl Jacobsens Vej 35
By: Valby
Postnummer: 2500
Landsdel (NUTS): Byen København (DK011)
Land: Danmark
Telefon: +45 41715000
Denne organisations roller:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
8.1.
ORG-0004
Officielt navn: Fortum Waste Solutions A/S
Registreringsnummer: 34 48 44 14
Postadresse: Lindholmvej 3
By: Nyborg
Postnummer: 5800
Landsdel (NUTS): Fyn (DK031)
Land: Danmark
Telefon: +45 6331 7100
Denne organisations roller:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter: LOT-0000
8.1.
ORG-0005
Officielt navn: Mercell Holding ASA
Registreringsnummer: 980921565
Postadresse: Askekroken 11
By: Oslo
Postnummer: 0277
Landsdel (NUTS): Oslo (NO081)
Land: Norge
Enhed: eSender
Telefon: +47 21018800
Fax: +47 21018801
Denne organisations roller:
TED eSender
Oplysninger om bekendtgørelsen
Bekendtgørelsens ID: 7adfda5a-1f8d-4ddc-900f-be4e6ce4713a - 01
Formulartype: Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype: Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Bekendtgørelsesundertype: 25
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen: 03/12/2024 12:37:23 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender): 03/12/2024 13:00:55 (UTC+00:00) vesteuropæisk tid, GMT
Bekendtgørelsens officielle sprog: dansk
Bekendtgørelsesnummer: 741118-2024
EUT-S-nummer: 236/2024
Offentliggørelsesdato: 04/12/2024
